2026年,或许是英国政坛最具震荡的一年。就在今年年初,工党领袖斯塔默打破保守党连续14年未有首相正式访华的僵局,率60余家企业代表团高调访华,签署总额达22亿英镑的合作协议,并释放重启服务贸易谈判、推进互免签证等积极信号。中英关系迎来“解冻”的消息迅速在西方传递开来。然而,斯塔默的对华策略存在根本性矛盾。原因有两个,一方面他希望借助中国市场提振英国的经济,另一方面又不敢得罪美国及国内鹰派势力。
所以在访华返程后不久,他便先后四次配合美方制裁中国半导体和人工智能企业,在台湾、香港等核心议题上照搬西方陈词滥调,没有任何实质性调整。这种“既要又要”的平衡术,最终的结果就是两头落空。中方对他怀揣着的诚意抱质疑态度,英国民众也没有感受到实际红利。更让人感到不可思议的是,他带回的经贸成果几乎全部集中于伦敦金融城的绿色债券、离岸人民币等高端金融业务,和曼彻斯特、利兹、伯明翰等地濒临倒闭的老工业区毫无关联。当初支持工党的蓝领工人,既没有看到新增就业岗位,也没有看到工资上涨,失望情绪在地方选举中集中爆发,这也是斯塔默在2026年下台的直接导火索。
接任者安迪·伯纳姆的政治策略和斯塔默万全不同,作为大曼彻斯特市长已有十年之久,他的根基深植于被全球化边缘化的英国北部工业带。他深知当地最缺的不是口号,而是能养活家庭的工厂岗位和可落地的技术投资。所以早在地方任职期间,他就绕过中央官僚体系,主动推动和天津、武汉等中国城市结为友好城市,并促成石墨烯联合实验室、新能源汽车零部件产业园等实体项目落地,带动了区域经济的快速发展。伯纳姆多次公开批评现行政策“被意识形态绑架”,直言“将中国视为敌人是英国最大的战略错误”。
他主张赋予地方政府更大对华合作自主权,简化审批流程,把合作重心从金融投机转向制造业和绿色能源。当前,英国北部正加速能源转型,对光伏组件、储能系统和电动车供应链需求迫切。如果这些合作项目得以顺利进行,中英地方层面的合作或将迎来前所未有的活跃期。虽然伯纳姆表示不会脱离北约框架,但实际行动已经表明的一切。伯纳姆的上台有望为中英关系开辟一条更稳定、更接地气的新路径。
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