南美洲内陆国巴拉圭再度成为国际舆论焦点。在正式挺进世界杯十六强后,该国外交部长拉米雷斯公开向中国大陆传递信息:巴拉圭现阶段无意调整与台湾地区所谓“外交关系”的现状!这一表态究竟释放了怎样的信号?
本场对决于当地时间6月29日在美国马萨诸塞州波士顿举行,对应北京时间为6月30日凌晨。整场较量节奏紧凑、攻防转换频繁——上半场巴拉圭率先破门得分;易边再战,德国队迅速回应扳平比分;加时阶段双方均未能改写比分,最终进入残酷的点球决胜环节。
点球大战前五轮中,两队各有一次射失,战成4比4平。直至第六轮“骤死模式”,德国队主罚球员一脚偏出球门,而巴拉圭射手冷静推射入网,全队以5比4的总比分锁定胜局。
这是巴拉圭自2010年南非世界杯闯入八强之后,时隔整整十六年再度跻身世界杯淘汰赛十六强。当年他们一路高歌猛进,书写了国家足球史上的高光时刻。
相较之下,四度捧起大力神杯的德国队此次重返淘汰赛实属来之不易,却在首场即遭淘汰。此前两届世界杯均折戟小组赛,此次虽突破首轮门槛,却未能延续强势,令全球无数德迷感慨万千。
击败传统强队,对巴拉圭而言无疑是载入国家体育记忆的重大胜利。赛后数小时内,台湾地区有关方面便在海外社交平台发布贺文,刻意强调所谓“坚实伙伴关系”,并宣称愿与巴拉圭共同庆祝这场胜利。
就在比赛结束次日,即当地时间6月30日,巴拉圭外长拉米雷斯借出席南方共同市场(Mercosur)领导人峰会之机,就对华关系作出明确阐述。
他坦率表示,巴拉圭欢迎与中国大陆拓展经贸往来,但前提是中方不得将建交或深化合作与台湾问题挂钩。换言之,该国希望在不触动现有涉台安排的前提下,全面获取中国市场带来的商业红利。
不少读者可能对巴拉圭知之甚少,仅知其是南美腹地一个袖珍国度。它位于南美洲中心地带,是典型的双重内陆国——既无海岸线,又被巴西、阿根廷、玻利维亚三国完全包围,所有进出口货物必须经邻国港口转运,物流效率受限,外贸成本显著高于沿海国家。
全国常住人口约670万,规模相当于我国一个中等规模的地级市。国民经济高度依赖第一产业,大豆种植与肉牛养殖构成出口支柱,农产品出口额长期占据外贸总额七成以上。
更值得关注的是,巴拉圭是目前整个南美洲唯一尚未与中国大陆建立正式外交关系的国家,同时也是台湾地区在该区域硕果仅存的所谓“邦交伙伴”。近年来,厄瓜多尔、尼加拉瓜、洪都拉斯等拉美国家相继与台湾断绝所谓“官方联系”,转而同中国建交,唯有巴拉圭始终维持原有状态。
耐人寻味的是,尽管缺乏正式外交渠道,两国实际经贸往来从未中断。据中国海关总署最新统计,2025年度中巴双边贸易额达31.8亿美元,接近32亿美元关口。
其中,中国对巴拉圭出口占比超过九成,涵盖从日用百货、纺织服装到智能手机、工业机器人、基建装备等全品类商品,深度嵌入当地居民生活日常与基础设施建设进程。
反观巴拉圭对华出口则体量微小,全年仅约4200万美元,主要为未经深加工的大豆原粮与冷冻牛肉制品。由于缺乏直通贸易机制,这些产品大多需经巴西圣保罗港或阿根廷布宜诺斯艾利斯港中转报关,流程冗长、损耗增加、税费叠加,整体出口利润率被大幅压缩。
正因如此,巴拉圭农业协会、大豆出口商联盟及多家本土物流企业近年持续发声,呼吁政府尽快启动与中方的自贸协定谈判,打通农产品直达中国市场的绿色通道。毕竟中国已是全球最大农产品进口市场,仅2025年大豆进口量就超1亿吨,巴西、阿根廷凭借地理与政策优势稳居供应榜首,巴拉圭从业者眼见商机近在咫尺,自然心潮澎湃。
结合上述现实背景,再审视外长此番表态,其战略意图便清晰浮现:一方面,台湾方面多年提供的技术援助、医疗合作、教育奖学金等项目已形成稳定收益链,短期内不愿放弃;另一方面,中国大陆所代表的14亿人口统一大市场、完整产业链配套能力及日益成熟的跨境数字贸易体系,又构成不可忽视的增长引擎。因此,试图实现“政经分离”式双轨并行,成为当前巴拉圭决策层的现实选择。
但国际社会普遍认知十分明确:世界上只有一个中国,台湾是中国不可分割的一部分,这一基本事实已被联合国大会第2758号决议庄严确认,亦是190多个国家与中国建交的政治基石。
截至目前,全球已有183个国家在坚持一个中国原则基础上同中国建立外交关系,覆盖联合国会员国总数的94%以上。这不仅是法律共识,更是历史潮流与时代大势。
任何国家若希望与中国开展实质性经贸合作,首要前提必然是承认并恪守一个中国原则。脱离这一根本前提空谈贸易便利化,既不符合国际法理,也违背双边互信基础。近年来陆续转向中国的拉美国家,正是基于对国际格局演变与自身发展路径的理性判断,作出了符合国家长远利益的战略抉择。
世界杯战火仍在燃烧,巴拉圭即将迎来与卫冕冠军法国队的硬仗,绿茵场上的表现将继续牵动全球目光。而赛场之外这场关于主权、合作与发展权的外交表达,也让这个南美内陆小国前所未有地站在了地缘政治聚光灯下。
未来双边关系走向如何,终究取决于巴拉圭自身的立场抉择。须知经济合作与政治互信从来不是彼此割裂的平行线,而是相互支撑的命运共同体。妄图在核心原则问题上左右逢源、两头得利,终将面临现实逻辑的严峻拷问。
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