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凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十五个

五年规划纲要

（2026年2月13日凉山彝族自治州第十二届

人民代表大会第六次会议批准）

目 录

第一篇接续奋进，打造全省高质量发展新兴增长极

第一章发展基础与面临形势

第二章总体要求与主要目标

第二篇加速资源就地转化，建设具有凉山特色优势的现代化产业体系

第三章建设高能级产业平台载体

第四章推动优势产业融合集群发展

第五章推动新兴产业和未来产业集聚成势

第六章提升农业综合生产能力和质量效益

第七章推动文旅产业全链条全业态发展

第八章促进服务业优质高效发展

第九章强化科技创新引领新质生产力发展

第三篇构建现代化基础设施体系，筑牢跨越发展根基

第十章构建立体综合交通网络

第十一章筑牢能源安全保障体系

第十二章完善现代水网基础设施

第十三章优化新型基础设施布局

第四篇巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴

第十四章坚决守住不发生规模性返贫底线

第十五章扎实推进宜居宜业和美乡村建设

第十六章持续增强欠发达县域内生驱动力

第五篇优化城乡区域发展格局，促进全域协同共兴

第十七章构建区域协调发展新格局

第十八章推动以人为本新型城镇化

第十九章促进县乡村功能衔接互补

第六篇深化更高水平改革开放，增强发展动力活力

第二十章积极融入全国统一大市场建设

第二十一章充分激发各类经营主体活力

第二十二章加快健全扩大内需长效机制

第二十三章持续推进更高水平对外开放

第七篇加大优质公共服务供给，满足美好生活向往

第二十四章促进居民就业增收

第二十五章办好人民满意的教育

第二十六章推进健康凉山建设

第二十七章强化人口服务能力

第二十八章健全社会保障体系

第二十九章提升社会文明程度

第八篇筑牢长江上游生态屏障，加快建设美丽凉山

第三十章推进生态保护修复

第三十一章深化环境污染防治

第三十二章探索生态价值实现

第九篇坚守安全发展底线红线，建设更高水平平安法治凉山

第三十三章推进全面依法治州

第三十四章强化公共安全保障

第三十五章完善社会治理体系

第三十六章构建新安全格局

第十篇健全规划实施保障机制，确保蓝图落地见效

第三十七章凝聚规划实施合力

第三十八章强化要素条件保障

第三十九章完善规划实施机制

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凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（全文）.docx

编辑：李瑞

责编：邹湘

编审：阿比伊木

终审：沙勇

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