改变，从打破编制“围墙”开始。今年以来，安图县跳出常规人才工作思路，不简单围绕“引育留用”做文章，而是确立了“下沉式供给”的新方向：不把人往城里拉，而是把服务往乡下送。聚焦人才、资源、保障三个“下沉”，以机制联动、城乡一体、基层优先为抓手，把好医生、好老师精准送到乡村一线，用制度撬动资源，让山区百姓在家门口就能享受到优质的教育和医疗服务，走出一条人才工作新路径。
人才下沉：推动骨干力量向乡村流动，让基层有人可用
安图县把“人才留在县城”转变为“人才沉到乡村”，用制度刚性推动人员向基层流动。
医疗领域以县级医院统筹，组建覆盖11家乡镇卫生院的紧密型医共体，推行“县聘乡用”“乡聘村用”灵活用人机制，选派百余名业务骨干常驻乡镇开展门诊带教、教学查房、技能培训。纪玉堂、权文吉等老中医建起传承工作室，把县级医疗力量直接延伸到基层一线，带教培养继承人16名，让中医药技艺在基层薪火相传。同时通过定向培养、专项招聘等方式，订单定向培养村医95人，67人已上岗服务；同步实施“一村一名大学生村医计划”招录88人，10人通过灵活机制落编扎根基层，持续充实村医队伍，让基层医疗卫生服务有人干、靠得住。
教育领域打破校际壁垒，把县城优质学校与乡镇学校组建成5个教育集团，实行师资互派、管理同步、课程共享。常态化开展城乡教师交流轮岗，组织县直优秀教师到农村学校支教，推动优质师资从县城流向乡村、从强校流向薄弱校，让乡镇学校也拥有稳定的骨干力量。
技术与服务下沉：把优质能力送到家门口，让基层有技可施
人下去了，技术能不能跟上？安图县的答案是：线上联起来，线下跑起来。在推动人员下沉的同时，同步推进技术、设备、服务一体化下沉，让基层不仅“有人”，更“有能力、有水平”。
医疗上联三甲医院请专家下沉带教，甲状腺腔镜微创手术年开展160例，技术水平跃居全州前列；县医院心内科专家庞育林赴盛京医院进修介入技术，独立完成冠脉造影200余台，推动脑血管造影、腔镜微创手术等诊疗手段快速提升，把先进技术带回县域，让群众在家门口就能享受高端诊疗服务。下联11家乡镇卫生院，开展远程会诊近万例，百余名骨干常驻乡镇带教，年诊疗群众3000余人次，累计义诊130场服务1.4万人。把专家诊断、精准治疗延伸到村屯，让群众在家门口就能享受到优质便捷的医疗服务。
教育持续开展送教下乡，不是来上一节示范课就走，而是把优质课堂、教研成果、教学方法成体系地送到乡村学校，让优质教育资源真正沉到乡村。名师工作室开到了乡镇，8个工作室扎根一线，骨干教师与年轻教师结成63个师徒对子，手把手地带，配合数字化手段跟踪教师成长，每一次备课、每一堂公开课都能被记录下来，追踪每个人的成长轨迹，让基层教师能力快速提升。
保障与激励下沉：让基层岗位更有吸引力，让人才愿意留下
人下来了，技术也送下来了，但要让这些人长期待得住，还得靠实实在在的待遇和出路。安图县下了决心：坚持“基层优先”导向，把政策、待遇、荣誉重点投向一线，让下沉人才有保障、有奔头、有尊严。
医疗领域加大硬件投入，两家县级医院投入近千万元添置磁共振、血管造影机等先进设备，乡镇卫生院配齐彩超、生化仪，全面改善基层执业条件，让人才有平台、有舞台。
教育领域乡镇教师每月享受400—900元工作补贴、300—500元生活补助，周转宿舍解决199名教师住宿难题；在职称评定、评优评先等方面大幅向基层倾斜，让扎根乡村的教师经济上有实惠、发展上有通道、职业上有荣誉感。
从“向上流动”到“向下扎根”，安图县没有走“高薪引才”的老路，而是靠一套务实的机制，把人才送到了最需要的地方去。抓住“下沉”这个小切口，撬动民生服务大变化。人才下去了，资源、服务甚至公平也跟着沉到了基层，民生服务由此发生了实实在在的改变。山还是那些山，路还是那些路，但山里人的看病路、上学路，正在一点点变短。
来源：安图县委宣传部 安图县委组织部
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