6 月 30 日,南方共同市场峰会在巴拉圭首都亚松森落幕。
会上巴拉圭外长拉米雷斯公开发话,说巴拉圭不排斥和中国发展贸易关系,但有一个前提——北京不能要求巴拉圭断绝与台当局的关系。
一句话把 "两头通吃" 的想法摆到了台面上。
一边要抱紧台湾所谓的 "邦交" 不放,一边又盯着中国大陆的市场红利想分一杯羹,这种如意算盘打得再响,也绕不开一个最基本的现实:
一个中国原则从来没有讨价还价的空间。
拉米雷斯的原话说得很直白,巴拉圭并不拒绝与中国建立贸易关系,只要不牵涉巴拉圭与台湾地区既有并正在维持的 "外交关系",如果条件是这样,巴拉圭没有任何限制。
这番话翻译过来就是,中国大陆的钱想赚,搞 "一中一台" 的毛病却不愿改,经济合作可以谈,政治底线不能碰。
这种将经济议题与政治底线强行切割的企图,本质上就是妄图两头占便宜。
这不是拉米雷斯第一次说这种话。
早在 2024 年 11 月他窜访台湾时,就公开表示巴方愿与大陆发展关系,但不接受以对台 "断交" 为前提。
当时中国外交部就明确回应,一个中国原则是中国发展与其他国家双边关系的政治基础和重要前提,没有任何谈判的空间和妥协的余地。
时隔半年多,巴拉圭方面又在南共市峰会上重提这套说辞,背后有其现实考量。
首先要认清一个基本事实,巴拉圭是南美洲唯一一个、也是南方共同市场成员国中唯一一个没有与中国建交的国家。
目前全球只剩12个还和台湾维持所谓“邦交”的国家,巴拉圭就在其中。
但在经济上,巴拉圭根本绕不开中国。
据中国海关总署公开数据,2025年中、巴两国贸易总额达32.01亿美元,其中中方出口31.52亿美元,进口仅0.49亿美元。
简单来说,巴拉圭市面上的家电、机械、日用百货,绝大部分都依赖从中国进口,中国也是它的第一大进口来源国。
可尴尬的是,巴拉圭主打大豆、牛肉、植物油等农产品,却没法直接卖给中国。
因为两国没有建交,无法签订官方动植物检疫协议。
它的农产品只能绕道巴西、阿根廷中转出口,层层加价、压缩利润,本国农户和企业亏了不少。
看着周边南美国家靠对接中国市场赚得丰厚收益,巴拉圭国内商界、不少政界人士都迫切希望改善对华关系。
更让它焦虑的是,南共市正和中国推进自贸协定谈判,所有成员国都能享受贸易红利,唯独巴拉圭因未建交被排除在外,逐渐被区域合作边缘化。
这也是它如今想“经贸先行、政治搁置”的根本原因。
这种投机摇摆的态度,早就有迹可循。
今年5月,巴拉圭总统还窜访台湾,和赖清德会面并签署所谓“合作协议”,遭到中方严厉谴责。
仅仅一个多月后,巴外长就主动释放对华贸易合作信号,功利心态展露无遗。
这种两面做法源于它的国内政治现状:执政党长期亲台,固化了所谓“邦交”惯性。
但民间和商界看得很清楚,巴拉圭是内陆国家,没有出海口,贸易成本本就偏高,错失中国大市场只会严重限制经济发展。
当地民调和多位议员都公开支持和中国建交。
但国际规则从无特例,全球183个国家都已基于一个中国原则和中国建交。
一个中国原则是中方对外合作的绝对红线,根本不存在“只做生意、不谈政治”的两头通吃模式,巴拉圭的投机算盘,注定打不通。
7 月 1 日,中国外交部发言人郭嘉昆针对巴拉圭外长的表态作出回应。
他表示中方已经多次就有关问题阐明立场,巴拉圭政府和领导人应该顺应历史潮流和人民愿望,早日站到历史正确的一边,站到国际社会绝大多数国家的一边,做出符合本国根本和长远利益的正确决断,不要再自陷孤立。
这番回应态度很明确,立场没有任何松动。
一个中国原则是底线,不是可以谈判的筹码。巴拉圭想发展对华经贸合作,首先要解决的是政治前提问题。
没有建交这个基础,很多官方层面的贸易便利、投资合作、检疫准入都无从谈起,民间贸易再活跃也有天花板。
说到底,巴拉圭现在面临的是一道选择题,而不是一道可以两边都选的多选题。
从长远来看,巴拉圭与中国建交是大势所趋。
这些年已经有多个台湾所谓 "邦交国" 陆续认清形势,作出了正确选择,也都从中获得了实实在在的发展红利。
巴拉圭早一天做出正确决断,就能早一天搭上中国发展的快车,符合巴拉圭人民的根本利益。
但如果一直抱着投机心态,试图在一个中国原则上打擦边球,最终只会错失发展机遇,在国际社会陷入更加孤立的境地。
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