江苏张家港：多维发力，激活节水增效“绿色动能”|再生水|回用|废水|张家港市|江苏省|污水厂

前不久，江苏省2026年水利建设和发展专项资金分配方案出炉，张家港共有3个项目获得水效提升奖补，累计金额193万元，获补总额位居全省县级市第二、苏州市第一。水是工业生产的血脉，更是衡量区域高质量发展成色的重要标尺。近年来，这座工业重镇聚焦高耗水行业节水改造，在降本增效的同时，蹚出一条水资源集约利用、生态与经济双赢的绿色发展之路。

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技术破局，把每一滴水“挤”出价值

在张家港保税区长源热电有限公司，一套新建的反渗透浓水回收装置正平稳运行。“这套新装置通过反渗透膜对浓水进行二次浓缩处理，简单来说，就是把浓水再‘过滤’一遍，把还能用的水‘挤’出来重新回用，剩余少量高浓度废水则达标排放。”公司化水专业主管王胜介绍。

技改落地成效立竿见影，企业制水水耗率由原先28%降至20%左右。该设备自去年4月投运以来运行平稳，企业年长江水取水量从740余万立方米缩减至620余万立方米，大幅降低了水资源消耗。

印染企业则通过深度处理工艺，让生产废水彻底变身再生清水。张家港扬子染整有限公司依托“生化预处理+反渗透膜深度处理”组合工艺，实现废水高效循环利用。“废水先经过生化系统，通过微生物的作用‘吃掉’水中的大部分污染物；再经过超滤和反渗透膜系统，像细筛子一样把剩余的细小杂质、盐分统统拦截掉，最终产出干干净净的清水。”公司合规部经理汪小平介绍。如今，企业中水回用率提升至45%以上，单位产品用水单耗下降近30%。

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同批次获奖的江苏新芳科技集团股份有限公司，在节水技改上同样下足了功夫。企业投入近1800万元建设污水处理及中水回用系统，引入新型催化功能纳米平板陶瓷膜集成工艺，有效压降了成衣及纱线染色环节的用水单耗。更先进的膜处理工艺，带来了更稳定的出水水质与更高的回用效率。

开辟“第二水源”，让再生水流进生产线

作为长江沿岸的工业重地，张家港在用水总量红线与持续增长的工业用水需求之间，面临着日益严峻的平衡难题。传统节水技改空间所剩无几，水质稳定、供给可靠的城市污水厂尾水——再生水，成为破局的关键。

面对丰水地区普遍存在的再生水“不愿用、不好用”难题，张家港创新构建了“3+N”再生水利用模式。张家港在全国首创“用水指标集中池”，企业使用再生水免收指标费，地表水和地下水分级收费。这套梯级水价政策，累计收储用水指标532万吨，让“用水权”流动起来。

针对“最后一公里”难题，张家港构建起“一核、二园、四地、多点”的全域配置网络，建成35公里工业输配管网，将再生水精准输送至企业门口。锦丰污水厂通过7.2公里再生水专管，向沙钢集团等周边企业年供超300万吨尾水用于电厂冷却；胜科再生水厂采用“超滤+反渗透”工艺产出高纯水，直供化工企业生产；再生水取水点年用量达15万立方米，城市绿化、道路清洗用上了“第二水源”。

“经统计，现在我们每年有超过300万吨的再生水替代了原来的常规水源，不仅缓解了用水压力，生产成本也大幅降低。”沙钢集团的热电厂的工作人员表示。

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机制活了，成效也随之显现。截至2025年底，张家港再生水年利用量超4500万立方米，利用率达33.4%，超额完成31%的试点期末目标。再生水利用已突破传统工业范畴，在工业、市政、生态、能源四大领域全面开花，成为这座工业之城持续发展的“绿色血液”。

以服务“活水”，浇出企业节水主动性

企业主动“做减法”，既源于降本增效的内生动力，也得益于政策的持续助力。

近年来，市水务部门常态化开展政策培训，指导企业做好用水统计和节水管理，定期组织水平衡测试和用水审计，帮助企业在每个环节精准挖掘节水空间；同时，推进节水设备和技术的推广，“节水贷”等绿色金融政策的落地，有效缓解企业技改初期的资金压力。

今年4月，江苏省用水效率达到国家用水定额先进值工业企业名单正式公布，张家港市永盛印染有限公司、江苏欧桥精纺有限公司、江苏沙钢钢铁有限公司等6家企业成功入选，可享受水资源税减征20%的优惠政策，预计全年减征税额达400万元，减免企业数量位居苏州各县区前列，激发了企业节水技改的内生动力。

针对水资源论证报告编制周期长、成本高的堵点，市水务局在已完成区域评估的开发区创新推行取水许可信用承诺制，用“一纸承诺”替代“一摞报告”。江苏联宏纺织有限公司经办人陶少波深有感触：“以前办取水许可要一摞报告，现在填一份《水资源论证报告表》就行了，省时又省力！”改革后，取水许可办理时限从30个工作日大幅压缩至10个工作日以内，并配套“数字监管+双随机”体系，推动取水审批从“层层把关”转向“信用赋能”。

值得一提的是，张家港积极探索用水指标集中池改革，企业通过节水形成的富余指标，可通过有偿回购或交易等方式实现价值兑现。让“节水有收益”从愿景变为现实，进一步激发了企业的主动性和创造性。

下一步，张家港市将持续强化政策宣传与跟踪服务，引导更多企业加入节水技改行列，让每一滴水在产业链条中释放最大价值，为绿色发展注入源源不断的“水动力”。