本文转自:人民网-四川频道
赵祖乐
“以前臭气熏天,下雨天污水漫到地上,买菜的遭罪,我们商户更遭罪。”站在成都市青白江区姚渡镇龙王场镇农贸市场里,商户钟洪兵谈起过往的经营环境仍记忆犹新,再看眼前干净整洁、秩序井然的市场,脸上满是欣慰。
一场农贸市场的蝶变,缘起一条群众提出的建议;一桩桩触手可及的民生小事,勾勒出青白江区以人民建议征集为抓手、深化党建引领基层治理的生动实践轨迹。
近年来,青白江区委社会工作部坚持把人民建议征集作为倾听民声、汇聚民智的关键抓手,构建“民意收集—研判交办—跟踪问效—反馈评价”全链条工作闭环,推动群众“金点子”持续转化为基层治理“金钥匙”,让一张张“需求清单”真正变成群众的“满意清单”。
体系赋能+机制护航 让民意收集沉下去、实起来
人民建议征集能不能发挥实效,前提在于工作体系建得扎实不扎实。青白江区委社会工作部在深入调研基础上,将人民建议征集与“民生微事”项目深度融合,建立覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级的建议征集网络,始终坚持党的领导、合法性、群众性、针对性、与时俱进原则,为征集工作筑牢制度根基。
在区级层面,青白江区委社会工作部统筹指导人民建议征集全局工作,区信访局具体承担组织实施、协调督办与日常管理职责,区级各部门、各镇(街道)协同联动,共同推进解决群众急难愁盼问题,形成权责清晰、协同高效的工作格局,确保每一条建议都立足真实民意、回应群众关切。
姚渡镇梁湾村的新路。青白江区委社会工作部供图
姚渡镇是这一工作体系的基层践行者。该镇把“民意直通车”开到群众家门口,通过坝坝会、“爱邻议事”等活动载体,与群众同坐一条板凳,面对面拉家常、听心声。镇村干部深入田间地头、农贸集市,在日常交流中捕捉群众的操心事、烦心事,一年来累计收集群众建议200余条,为精准实施“民生微事”项目打下了扎实的民意基础。
闭环管理+精准发力 让民生实事办到心坎上
“收集建议是第一步,办好办实才是关键。”青白江区委社会工作部指导各镇(街道)对征集到的建议实行台账化、清单化管理,逐项明确问题点位、具体诉求、建议方案,定期召开专题研判会分类交办。办理过程中按轻重缓急分类处置,对排污、道路安全等紧急问题快速响应、限时办结;办理进度与结果及时向群众公开,群众不满意的坚决启动“二次办理”,直到问题真正解决、群众真正认可。
闭环管理机制落地见效,让一桩桩“关键小事”变成了“暖心实事”。针对群众反映强烈的龙王场镇农贸市场管网老化、积水异味问题,姚渡镇启动“清源护网”行动,全面疏通地下管网88米,为10户受污水外溢困扰的住户新接排污管310米,同步修缮公共卫生间1个、修复路面约676.17平方米。如今,市场环境干净整洁,经营秩序明显改善,商户满意度达95%。
梁湾村一段160米临水库的道路,因路基常年受水浸泡出现塌陷、护栏缺失,曾是村民口中的“揪心路”。经村民坝坝会集体商议后,镇村迅速启动安防工程,修建堡坎加固松动路基、修复破损路面,昔日隐患重重的“揪心路”,如今已变身保障村民出行的“安心路”。
东方新村一处340平方米的废旧车棚,曾是杂物堆积、隐患突出的“卫生死角”。在居民的共同提议和商议下,这里被改造为配备篮球架、健身路径、羽毛球场、照明监控的多功能运动角,日均吸引超百人次居民休闲健身,从“治理痛点”蜕变为邻里互动的社区“打卡点”。
多元参与+共建共享 让治理活力充分涌流
青白江区委社会工作部注重从“解决一件事”向“治理一类事”延伸,将群众反映集中的共性建议转化为“民生微事”项目,推动治理模式从“群众提、大家定、政府办”向“一起建、共同管”深化,实现政府治理、社会调节与居民自治的良性互动。
城厢镇槐树街社区银龄课堂。青白江区委社会工作部供图
在城厢镇槐树街社区,老年居民“楼下要是有个能聊天、能下棋、能理发的地方就好了”的朴素心愿,催生了“银龄幸福驿站”项目。社区党委将坚强巷33号一处约80平方米的闲置房屋改造升级,打造出集便民服务、健康养生、文化娱乐、银龄互助于一体的服务阵地:一楼设置免费理发区、时光记忆角、共享工具橱、棋牌娱乐区;二楼设置健康养生区、银龄课堂、休憩议事角。驿站投用后迅速成为老年人的“幸福打卡点”。社区还以驿站为阵地,组建“银龄互助”志愿服务队,引入“基础积分+奖励积分”兑换机制,鼓励低龄老人结对帮扶高龄老人,推动老年人从“被动养老”向“主动享老”转变。
在弥牟镇,一场“走千家访万户”的建议征集活动,让镇中心附近一片37亩的闲置空地焕发新生。针对居民“缺少健身场所”“孩子放学没地方玩”“年轻人打球没场地”等高频诉求,该镇以“家门口微民生”专项资金为“种子资金”,撬动区、镇、社区多方资源共同投入。通过坝坝会、民情恳谈会广泛吸纳民意,汇集群众智慧的“幸福运动角”规划方案最终落地——铺设环保儿童活动区、建设标准篮球场与极限运动区、科学布局长者健身路径,配套无障碍通道与“星光驿站”,还巧妙融入本土三国文化元素。
如今,这里从早到晚充满生机,既有文化底蕴又有烟火气息,居民们自觉爱护设施,真正成了家门口的“幸福角”。
典型引路+全域推进 让善治新风吹遍城乡
弥牟镇“幸福运动角”的环保儿童活动区。青白江区委社会工作部供图
青白江区委社会工作部在全区组织开展人民建议征集典型案例经验交流活动,推动各镇街互学互鉴、共同提升。姚渡镇“从民声到民生”的工作方法、城厢镇“银龄驿站”的精准服务模式、弥牟镇“幸福运动角”的多元共治经验,为全区提供了可复制、可推广的实践样本。
与此同时,青白江区委社会工作部建立“定期评估+动态优化”工作制度,推动各镇(街道)定期对建议征集和办理情况开展自查评估,根据群众新诉求、新期待适时调整工作重心,确保人民建议征集工作始终扎根治理一线、贴合群众需求。目前,全区人民建议征集渠道持续拓宽,办理流程不断优化,跟踪问效机制日益完善,群众参与率、满意度均实现大幅提升。
从农贸市场到水库村道,从废旧车棚到银龄驿站,从边角空地到幸福运动角——青白江区以人民建议征集为支点,撬动了基层治理的大格局。实践证明,只要真正做到俯身听民声、精准办实事、闭环促落实,群众的“金点子”就能转化为治理的“金钥匙”,为全面推进乡村振兴、提升基层治理效能注入源源不断的民主动力。
下一步,青白江区将持续深化人民建议征集工作,进一步拓宽征集渠道、优化办理流程、强化跟踪问效,推动更多群众“金点子”转化为“民生微事”项目,以更实作风、更硬举措不断提升群众获得感和满意度,让民声回响更持久,让微事暖意更绵长。
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