最近这一周南海的消息一桩接一桩,看得不少人有点摸不着头绪。一边是菲律宾那边调子变来变去,国防部长刚放完狠话,总统府转头就出来打圆场;另一边中方接连公布巡航、军事训练的消息,一步一步走得格外稳。

打开网易新闻 查看精彩图片

那么,马科斯突然把话往回收,是真打算坐下来好好谈了,还只是临时缓一缓的权宜之计?

先说说菲律宾这边的反常劲儿。6月28号,菲律宾国防部长特奥多罗还公开发声,拿着十年前的南海仲裁案说事,指责中方立场。

话刚撂出去没满一天,菲律宾总统府新闻官加斯道就在记者会上改了口风,说中菲关系整体还是良好的,防长的个人言论不至于让两国关系破裂,特意把防长的表态和国家整体关系做了切割。

打开网易新闻 查看精彩图片

这事放在半年前看可能挺意外,放在当下的局面里,其实早就有迹可循。早在6月11号,中方就正式宣布对特奥多罗和他的配偶、子女实施制裁,禁止他们入境中国内地和港澳地区,也禁止国内的机构、个人和他们开展交易合作。

这是中方很少见地对外国现任国防部长采取这类措施,原因也说得很明白,他多次发表涉华错误言论,损害双方的正常关系。

特奥多罗的强硬态度不是一天养成的。五月底在新加坡开的香格里拉对话会上,他就当着四十多个国家代表的面批评中国,甚至把中方之前援助给菲律宾的15万吨化肥、26万桶柴油,说成是带有算计的“包装和欺骗”。

当时中方就直接点了他的名,说他不顾本国老百姓的民生需求,只打着自己的政治小算盘。制裁落地之后,他一开始还嘴硬说会继续履行职责,中间沉默了好几天,再出来说话还是那套强硬说辞。

打开网易新闻 查看精彩图片

那总统府为什么偏偏选在这个时候出来降温?说白了,菲律宾国内从来不是一个声音。特奥多罗代表的是军方和亲美强硬派的态度,可马科斯作为总统,要考虑的是整个国家的实际处境。

今年菲律宾的经济压力不小,物价涨得快,货币也在贬值,农业生产、能源供应都离不开对外合作,中国是怎么都绕不开的合作伙伴。要是任由强硬派把两国关系彻底搞僵,最后吃亏的还是普通菲律宾民众。

还有个背景不能忽略,六月以来,菲律宾拉着美国在南海搞联合巡航的频率明显密了很多,6月中旬搞了一次,月底又接着来一次,半个月之内就有两次联合巡航,动作比之前频繁不少。每一次这样的动作,都会让南海局势跟着紧张,中方也必然会有对应的回应。

菲方打的算盘很清楚,一边想借着美国的力量在南海找存在感,一边又不想真的撕破脸影响自己的实际好处。

再把目光转回到中方这边的动作,这些安排不是突然冒出来的,是跟着局势一步步推进的。

打开网易新闻 查看精彩图片

6月27号到28号,南部战区组织海空力量在南海海域进行例行巡航,官方直接点明,菲律宾拉拢域外国家搞所谓的联合巡航,就是在搅局南海,破坏地区的和平稳定。这是第一步,大范围的常态化巡查,先把基本立场亮出来。

到了6月29号,三亚海事局发布了航行警告,当天上午8点到下午1点,南海部分海域开展军事训练,禁止无关船只驶入。

这个时间点挺值得琢磨,正好是菲防长发话之后的一天,也赶上环太平洋军演刚启动没几天。中方没有跟着对方的节奏隔空打嘴仗,而是按自己的计划安排训练,用实际行动展示对这片海域的管控能力。

转过天来,6月30号,南部战区又组织海空兵力,在黄岩岛领海领空及周边区域开展战备警巡。官方也说得很明白,整个六月份,都在持续加强黄岩岛周边的巡逻警戒,只要是非法侵入、恶意抵近的侵权挑衅行为,都会依法依规进行处置。

从全域巡航到专项训练,再到重点岛礁的战备警巡,三层动作一层比一层具体,针对性也很强。可能有人会说,不就是正常的训练和巡逻吗?其实和前些年的应对方式比,变化还是挺明显的。

打开网易新闻 查看精彩图片

以前面对菲律宾方面的挑衅,更多是先外交交涉,再由海警在现场驱离,大多是事后处置。现在不一样了,常态化的海空巡逻加上定期的军事训练,相当于把管控的关口往前挪了,不是等对方闯进来再处理,而是日常就把这片海域的主动权牢牢握在手里。

打个大家都能懂的比方,就像看管自家的院子。以前有人偷偷闯进来,你发现了再出去把人劝走,总归是被动的。现在你每天都在院子里正常巡逻,还定期在自家范围内搞演练,外人想随便闯进来,就得先掂量掂量要付出的代价。

这么做完全符合国际法,是主权国家的正当权利,也能实实在在压缩挑衅的空间。说到这,再回到最开始大家关心的第一个问题,马科斯这次改口,到底有多少真心实意?

从目前能看到的情况判断,这更像是一种策略上的调整,算不上根本方向的转变。毕竟嘴上说着关系良好,可美菲的联合巡航没停下来,菲方在南海的小动作也没断,也没拿出重启务实合作的实际动作。说白了,就是不想把关系彻底搞僵,给自己留条后路而已。

对中方来说,从来都是听其言观其行,不会被几句软话就改变立场。外交部多次说过,中菲关系向好的基础是相互尊重,最核心的就是主权问题不能含糊。

打开网易新闻 查看精彩图片

如果菲方真的想缓和关系、好好合作,那就得拿出实际行动,停止在海上的挑衅举动,停止拉着域外国家搅局,回到双边谈判的正轨上来。

其实南海的事,从来都不只是中菲两个国家的事,背后总有域外势力在掺和。美国拉着三十多个国家搞环太平洋军演,又频繁和菲律宾搞联合巡航,本质上就是把南海当成地缘博弈的棋子。

可南海的和平稳定,说到底还是要靠周边国家自己来维护,外人过来搅浑水,只会让局势更复杂,最后遭殃的还是本地区的普通百姓。