来源:滚动播报
(来源:上观新闻)
临港新片区以落实国家重大改革开放战略为牵引,聚焦开放、创新两大使命,全力担负国家改革开放试验田和上海市经济发展增长极的重任,把重大产业项目落地和空间保障作为推动临港产业发展的重要举措。市、区规划资源部门密切配合,发挥规划引领和空间保障作用,集约高效推进土地供应,2026年上半年有力保障了一批重大产业项目超计划提前拿地,为塑造产业链、供应链完备的产业集群奠定坚实基础。
精准供地,土地供应保障有力有效
2026年新片区产业用地供应规模和质量实现新高峰,上半年集中供应产业用地7幅、面积1843亩,供地规模总量、单幅地块面积同比去年均呈指数级增长,供应质量显著提升,呈现以下特点:
产业用地供应向主导产业集中
围绕临港集成电路、航空航天、高端装备、人工智能数字产业等主导,精准配置土地资源,上半年供应的7幅地块中,5幅地块属三大先导产业,占比70%以上。
投入产出结构持续优化
充分落实产业用地保量控价工作目标,新片区产业用地投资强度和预期收益持续走高。
供地空间布局更加集聚
上半年供应土地均集中在新片区“东方芯港”1平方公里集聚区范围内,进一步放大产业集聚优势,完善产业链上下游配套布局,产业空间集聚效应和创新浓度持续提升。
量体裁衣,强化规划资源要素保障
紧扣重大产业项目落地刚需,统筹规划、储备、供地等环节,探索规划资源要素保障“统筹布局、地等项目、量体裁衣”的临港方案。
在空间规划阶段,市区两级规划资源部门高效协同,通过跨前介入、并联推进等方式,精简优化审批流程,大幅压缩内部流转时间,上半年临港完成6个控规实施深化项目批复,有力保障了集成电路、航空航天等重大产业项目高效落地。
在土地收储阶段,探索房屋征收与规划调整同步谋划、一体实施,提前启动房屋征收工作,统筹落实资金保障,紧密联动新区征储中心、新区规资局高效完成谈判签约工作。实行土地储备新机制,将待收储地块及时列入年度土地储备计划并做好动态维护,提前谋划土地储备专项债申报工作,推动地块纳入专项债筹备发行清单,以稳定资金保障土地储备工作稳步推进。
在土地供应阶段,强调“地等项目”,加强土地供应与产业招商密切对接,夯实产业用地充足供应“蓄水池”。目前,新片区产业用地资源充足,随时可供产业用地储备充足,并有2幅500亩以上已储未供的“大衣料子”,为后续重大产业项目导入奠定坚实基础。持续优化土地供应流程,聚焦规划、土地、建管全流程量体裁衣、精准匹配,通过产业准入、设计方案、规划编制等环节提前介入、并联推进,各环节紧密配合衔接,加快产业用地供应办理时限,实现“拿地即开工”。
同时,统筹存量和增量土地资源,持续推进“两评估、一清单、一盘活”专项行动,通过闲置土地处置、开竣工促履约、减量化、土地退出收回、市属国企“四个一批”盘活、存量项目转型升级等系列工作,上半年完成54公顷低效产业用地处置任务,完成率达57%,三年已累计完成2.6平方公里低效产业用地处置任务。
坚持规划引领、资源统筹,通过厚植储备“大衣料子”、精准供地“量体裁衣”,成功探索出产业用地保障的“临港模式”,助力产业发展跑出“加速度”。下一步,新片区将继续优化土地供应流程,强化精准保障、深化用地改革,以优质土地资源更好支撑区域经济提质增效,把上海五个中心建设部署在临港新片区的功能承接好实现好放大好。
供稿:临港新片区管委会、产业用地处
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