来源:环球时报
7月1日,美国贸易代表格里尔表示不同意以现有形式续签“美墨加协定”(USMCA)。这本是一场北美区域贸易的风波,格里尔却把矛头指向中国,指责加拿大一边说要帮美国再工业化,一边又引进中国投资。他还放话要收紧管控,阻止中国零部件通过加拿大和墨西哥进入美国市场。这等于把“不跟中国合作”变成续签条件,向渥太华发出了“选边通牒”。
美国不愿续签USMCA,核心原因在于贸易逆差,而并非因为加拿大跟中国“走近”。USMCA自2020年生效以来,美国对加墨两国的贸易逆差维持在高位,2025年美墨货物贸易逆差达1969亿美元,美加货物贸易逆差达464亿美元。美方认为当前协议对自身不够有利,希望重新谈判解决所谓“贸易不平等”问题,至于中国,不过是又一次充当了“替罪羊”。
把手伸过太平洋和大西洋,去限制其他国家之间的交流与合作,是赤裸裸的强权政治和霸权逻辑。早在今年年初,华盛顿就曾上演一轮极限施压的戏码,以高额惩罚性关税为筹码,逼迫加方放弃与中方达成务实经贸共识。卡尼政府上台后推动贸易多元化,这本是主权国家基于自身发展作出的理性选择,是保障本国产业与民生的务实之举,不针对任何第三方,更不存在所谓“背弃盟友”一说。今天的加拿大既与美国保持深度产业链绑定,同时也与中国在能源、农业、制造业等领域存在广泛互补合作;墨西哥在承接制造业转移与稳定北美供应链中发挥重要作用的同时,也与亚洲市场保持密切互动。这是基于比较优势和市场选择自然而然编织起来的世界经济网络,强行割裂这些经济联系,不仅不现实不可行,而且将直接推高消费者成本,在损害企业效益的同时严重削弱全球经济韧性。
至于美方十分在意的加拿大进口中国电动汽车的事,是加总理卡尼访华期间与中方达成的务实成果之一。加拿大给了中国电动车每年4.9万辆的进口配额,配额内适用6.1%的关税。4.9万辆不到加拿大新车市场的3%,却让美国对华鹰派急得跳脚,警告加拿大不要成为中国电动车进入美国的“中转港”。问题是,美国自己对中国电动车征收100%惩罚性关税,外加实施软件禁令,中国车几乎进不了美国市场,又何谈“冲击美国供应链”?
华盛顿试图强迫邻国在供应链上更紧密“对齐”对华政策,这种做法违背自由贸易精神,破坏国际贸易秩序。当前,世界多极化和经济全球化深入发展,中等强国群体自主意识持续觉醒,一大批新兴市场国家快速崛起,它们日益寻求更广泛的外交与经济自主空间,不愿成为大国竞争的附属变量,更不希望被迫在大国之间选边站。加方相关表态“不上桌,就会上菜单”,精准道出众多国家的共同心声。从这个意义上说,“选边站”的思维逻辑本身就是一种历史误判。
中美关系的良性发展,需要理性务实。中美构建建设性战略稳定关系不是一句口号,需要付诸行动,相向而行,久久为功。美方应将两国元首重要共识转化为具体政策和切实举措,而不是说一套、做一套:口头谈平等尊重、互利共赢,实际却是零和博弈、有你没我。将经贸问题政治化甚至武器化,不仅会反噬美国自身的战略信誉与国际影响力,也会使跨国投资与长期产业布局面临更高不确定性。
加拿大不需要在中美之间选边站。加拿大是主权国家,不是美国的第51个州。美国没有理由、也没有权力要求第三国在中美之间做选择题。不是所有问题推给中国就能迎刃而解,国际贸易和投资最终遵循的是市场法治规则、比较优势和理性原则,而非地缘政治角逐的强权逻辑。开放包容者兴,封闭排他者衰。经济全球化势不可逆,螳臂当车者,最终只会发现自己被历史的车轮碾过。
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