一向强硬的梅德韦杰夫，口风“变软”，承认俄罗斯面临7大麻烦。
统一俄罗斯党主席梅德韦杰夫近日在该党大会上首次公开承认，俄罗斯目前正面临“七大挑战”。为此，梅德韦杰夫还特意将应对这七大挑战作为该党的“人民纲领”，从而着手未来五年的工作计划。
他列举的七大主要挑战包括，俄罗斯人口减少浪潮、地区经济发展不平衡、劳动力市场供需趋紧、经济下行压力空前、科学技术发展滞后、外来价值观影响恶劣以及国家安全态势存在隐忧。
梅德韦杰夫此番发言恰逢统一俄罗斯党第23届代表大会，距离全俄第九届国家杜马选举不足三个月，因此，其选前宣示意味浓烈。
这场大会实质上是一次杜马选举的选前动员大会，普京不仅亲自出席大会，而且还在会场将“特别军事行动”的参与者称为国家的“真正精英”，此话相当于给大会定了调，统一俄罗斯党将以“保家卫国”的爱国叙事来指导本次大选选战。
在这一背景下，梅德韦杰夫列举“七大挑战”，本质上是将一份政党竞选纲领，作为对国家生存危机的系统性回应。
其相对清晰地表明，俄罗斯领导层对国家的结构性问题和外部压力有着清醒的、前瞻性和全面性的认识，并已制定出系统性的应对方案。
换句话说，梅德韦杰夫巧妙地将所谓“七大挑战”都归结为外部生存挑战带来的危机压力，而统一俄罗斯党是唯一可以带领国家解决问题的政治实体。通过这种叙事，执政党将自己塑造为唯一能够应对这些“生存挑战”的力量，从而为选举动员提供合法性基础。
一直以来，梅德韦杰夫本人将人口形势称为“最尖锐的挑战”，并将其提升至国家最高战略层面。俄罗斯自2017年以来便陷入新一波人口减少浪潮，根源在于全俄育龄女性人口数量缩减、出生率快速下滑以及死亡率明显高于出生率，总体人口快速下降导致俄罗斯维持人口基数的难度极大。
为此，俄罗斯已启动全新的“家庭”国家项目。从2026年起，育有两个及以上孩子的低收入家庭可申领专门的家庭补助金。同时，政府正积极推动各地制定符合自身情况的综合解决方案，以扭转人口下降趋势。
第二是全俄劳动力市场的结构性塌缩问题，随着全俄劳动年龄人口的持续下滑，年轻劳动力数量大约在过去8年时间下降了33%。这就出现了一个极为诡异的局面，俄罗斯今年年初的总体失业率仅为2.1%，然而这并不是俄罗斯经济繁荣发展的真实信号，而是全俄劳动人力储备亮起红灯，劳动力市场出现岗位长期空缺、企业普遍面临“用工荒”的真实写照。
最关键的是，俄罗斯不仅建筑业、制造业和运输业等传统行业面临人才短缺，而且高科技人才更是无法填补缺口，加上西方国家对俄罗斯高科技产业的全面封锁，对“产学研”领域的制裁打压，导致俄罗斯高科技企业发展迟缓，职位需求下降与适用高科技人才短缺逐渐形成“恶性循环”。
第三是俄罗斯各地区经济发展不平衡问题，这一问题实际上自前苏联时代就难以解决，俄罗斯在历史上优先发展西部地区，长期忽视对远东地区的开发。直至目前，巨大的战争开支压力令俄罗斯联邦财政赤字暴增，极大压缩了中央对地方财政的转移支付能力，导致地方财政压力激增。
第四是俄罗斯经济下行压力倍增，西方制裁和战时经济对普京政府经济政策的“双重打击”，令统一俄罗斯党不得不承认必须采取针对性措施，否则情况将加速恶化。
第五、俄罗斯对自身科学技术发展迟缓充满焦虑。我们看到，梅德韦杰夫将“技术快速发展”列为挑战，但俄罗斯的处境更为严峻，因为这不是“追赶”的问题，而是“掉队”的风险。
制裁切断了俄罗斯获取外界先进技术的通道，导致俄罗斯在绿能产业、人工智能、大模型、人形机器人、新能源汽车、低轨道商用卫星星座、先进半导体、先进制造以及生物医药等领域“远远落后”于时代面对“前所未有的经济压力”和“技术快速发展”的挑战。
不过，面对上述巨大挑战，普京政府展现出强大的执政韧性与战略定力。俄罗斯媒体认为，西方的制裁反而帮助俄联邦发展了自身的核心竞争力。
这并非空谈，在航空航天、机械制造和半导体等领域，进口替代计划已取得实质性进展，普京政府正通过各种渠道获得技术交流新路径。
此外，梅德韦杰夫将西方“强加外来价值观”称为“混合战争”的一部分，表现出强烈的警惕性。民调显示，多数俄罗斯人确实认为本国与欧洲存在不同的价值观体系，他们对西方意识形态入侵极为反感。
最后，梅德韦杰夫明确表示，应对安全挑战的答案“只能是特别军事行动的胜利，没有这个，就没有任何安全”。
综合来看，梅德韦杰夫提出的“七大挑战”并非危言耸听，而是一份基于现实、面向未来的行动纲领，最关键的是，普京政府没有回避问题，也没有无视问题，而是提出解决方案应对问题。
这一系列举措表明，面对复杂严峻的内外环境，俄罗斯领导层展现出的不是被动应对，而是主动塑造未来的战略意志，正在将外部压力转化为内部发展的动力，为国家长远发展奠定更坚实的基础。
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