进入2026年年中,太平洋两岸的局势并未因几轮谈判桌上的握手而真正松弛。

2026年5月14日,中美两方在北京人民大会堂会谈,双方赞同将构建"中美建设性战略稳定关系"作为中美关系新定位,为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引,推动中美关系稳定、健康、可持续发展,为世界带来更多和平、繁荣、进步。稳定的政治定调之下,暗流仍在

回看过去两年多,美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯多次抛出的预警,恰恰构成了理解当下中美博弈的一把钥匙。他认为,中美两国都在备战,且极有可能因三个方面的原因走向冲突,而这一切的根源,是华盛顿始终不愿让北京与之平起平坐。

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萨克斯并非泛泛之谈。早在2024年7月,他就在接受港媒采访时明确表达过一个观点,即美国自2015年前后启动的所谓"遏华"政策,包括推动排除中国的《跨太平洋伙伴关系协定》、加大对先进半导体等高科技产品的出口禁令、加强南海军事化、组建"Aukus"新军事同盟、抵制"一带一路"倡议等一系列组合动作,最终都未能奏效。

在他看来,这些方法不但没能"遏制"中国,反而加剧了紧张局势,降低了经济福祉和全球经济效率,分裂了世界经济,并使人们更接近战争。


这位学者对美国自身战略处境的判断,随时间推移愈发尖锐。2026年4月2日,他在人大重阳"全球名家"第六场对话中直言,当下的世界正处于一个明显的转型过程中,接下来的十年将是中国继续进步的时期,因为中国的经济、社会和技术发展态势仍然是积极正向的,中国明智地置身于战争之外,远离国际冲突。

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他甚至用了一组令人印象深刻的对比数据,若从购买力平价角度来看,中国经济的绝对值实际上已比美国高出30%,美国经济规模约为30万亿美元,中国则约为40万亿美元。这样的经济体量对照,才是华盛顿真正难以吞下的那颗药丸。

到2026年5月中旬,萨克斯在接受《人民日报》专访时进一步指出,一些国家想当然地将中国崛起视为自身损失,这是一个巨大的概念性错误,要实现人人共享的可持续繁荣,关键在于和平与合作,而非冲突与零和思维。

话虽如此,美方的政策惯性并未因此转向。2026年3月2日,美国贸易代表办公室代表向国会正式提交《2026年贸易政策议程和2025年年度报告》,明确宣示过去二十余年基于WTO框架的"无节制的自由贸易"范式已经彻底死亡

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取而代之的,是美国战略定位的重大转变,构建以"互惠和平衡"为核心的"管理性贸易"框架。经贸领域里对中国"另眼相待"的思路并未真正改弦更张,反而以另一种更精细的方式延续。

值得琢磨的,是华盛顿内部同样存在的一股拉扯力量。即便特朗普本人在某些场合更倾向于维持中美关系大局稳定,但国会山与行政机构内部仍然存在一股强大的官僚惯性

不断推动对华政策向更强硬方向滑行,这种力量很可能稀释甚至破坏高层之间达成的战略共识。一手谈判、一手掣肘的两面性,让萨克斯所说的"更接近战争"并非危言耸听。

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真正让萨克斯忧心的第二个变量,是围绕台海和南海的军事互动愈发密集。2025年12月29日起,中国人民解放军东部战区组织陆军、海军、空军、火箭军等兵力,位台湾海峡、台岛北部、台岛西南、台岛东南、台岛以东,组织"正义使命-2025"演习。

军事科学院研究员付征南在解读这场演习时讲得很直白,台湾问题是中国核心利益的核心,是中美关系第一条不可逾越的红线,此次军事演习靶向聚焦,旨在坚决惩"独"遏外。

国务院台办发言人陈斌华则明确表态,台湾是中国的台湾,任何外部势力妄图介入台湾问题、干涉中国内政,必将在中国人民解放军的铜墙铁壁面前撞得头破血流。

演训还没走远,热度就烧到了南海。2026年4月20日,"肩并肩-2026"联合军演在菲律宾马尼拉正式拉开帷幕,本次军演集齐美、菲、日、澳、加、法、新七个国家,集结兵力1.7万人,还有17个国家派出观察员场观摩,演习将持续至5月8日,规模直接创下该系列军演开办以来的历史新高。

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以往常规的反恐、救灾等非对抗性演练全部取消,取而代之的全是夺岛攻防、海上封锁、反舰导弹实弹射击等高烈度实战对抗科目。

日本此番派兵规模格外扎眼,据俄罗斯卫星通讯社2026年4月28日报道,日本防卫大臣小泉进次郎在发布会上高调宣称,日本今年派出约1400名自卫队人员,参加美菲"肩并肩"联合军演,人数是去年的10倍之多。

这已经不是简单的兵力增量,而是日本试图突破战后体制、常态化投送兵力到菲律宾的一次试水。


中方的回应干脆利落。4月20日军演启动当天,辽宁舰编队满载歼-15舰载机,穿越台湾海峡南下进驻南海海域巡航坐镇,这也是2018年以来,辽宁舰首次经台海南下部署。以055大驱遵义舰为核心的中方编队,把整场外军军演区域全程纳入火力监控范围。

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有关鹰击-20的一段插曲更耐人寻味,外媒披露演训期间遵义舰疑似试射了鹰击-20高超音速反舰导弹,中方既没有证实,也没有否认该消息。

这款导弹在2025年抗战胜利80周年阅兵式首次公开亮相,同年年底由055型无锡舰完成定型实弹测试,射程超1000公里,飞行速度突破5马赫。

从"正义使命-2025"到"肩并肩-2026",中美两军及其盟友、伙伴之间的擦身而过频次肉眼可见地上升。萨克斯所担忧的擦枪走火,正来自这种日复一日在同一片海域上演的对峙。军事领域是美国最不愿被后来者赶超的领域,而一旦对方的实力真的可以并驾齐驱,这份不甘心极易转化为冒险的冲动。

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第三个引起萨克斯警觉的,是美国国内舆论对华叙事的极化。他一针见血地评价道,如今美国叙事话语的"愚蠢程度"非常高,无论媒体还是军工复合体资助的智库都是如此,他们关于战争的讨论已经变得常态化

由于许多国会议员对中国缺乏了解,甚至对中国历史和政策知之甚少,他们时常诉诸粗俗、荒谬、危险的反华言论。萨克斯还提醒过,这样的战争将是毁灭性的,必须不惜一切代价加以避免。


叙事的极化背后,是一整套利益机器在运转。萨克斯把这个圈子称为"深层政府",他所指的是一系列美国国家安全机构,包括白宫及总统的国家安全委员会、五角大楼、情报机构、国会的军事委员会和外交事务委员会

以及主要的武器承包商,尤其是洛克希德·马丁、RTX、波音、通用动力和诺思罗普·格鲁曼。谁靠军费吃饭,谁就有动力把外部威胁描绘得更凶险,这是一条几乎不需要多解释的因果链。

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好在事情也并非完全一边倒。中国美国商会发布的《美国企业在中国白皮书》显示,2025年多数受访企业财务表现向好,超过半数受访企业仍将中国列为全球前三大优先投资目的地,74%的企业认为本行业内外资企业享受同等或更优待遇。

萨克斯本人也不吝分享他对中国的直观感受,他经常使用人工智能领域的前沿成果,包括DeepSeek等开源大模型,在他看来,中国技术迭代的速度令人惊叹,他经常访问深圳,有时候即便只隔了几个月,也能发现重大的专业技术突破。真正接触过、走进过、看清过的人,往往就没那么容易被夸张的叙事牵着走。

然而这种个体层面的祛魅,速度显然赶不上宣传机器造词的速度。一旦反华情绪在美国国内继续被放大,被少数政治力量作为动员工具,风险就会在不知不觉中越垒越高。

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把这三条线合起来看,指向的其实是同一个底层逻辑,即华盛顿至今无法真正接纳一个与自己体量相当、路径不同的中国。萨克斯给出的答案清晰而恳切,中美关系是当今世界最重要的双边关系,美中合作将带来实实在在的共赢成果,维护和平是美中合作的重中之重,这一合作应建立在相互尊重、互不干涉内政的基础之上。

中国的立场从来都摆在明面上。国防部新闻发言人张晓刚在2026年年初回应外部对"正义使命-2025"演习的说三道四时讲得再清楚不过,台海最大的现状就是海峡两岸同属一个中国,台海和平稳定的最大威胁就是"台独"分裂行径和外部势力纵容支持

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没有人比我们更珍视台海和平,但我们绝不接受任何人任何势力以维护台海和平为由,束缚我们遏制"台独"分裂活动的手脚。台湾是中国的台湾省,两岸终将统一,这既是历史大势,也是中华民族根本利益所在。


回到那个绕不开的追问,美国究竟能不能接受一个平起平坐的中国?答案不写在军演场次里,不写在关税税目里,而写在华盛顿是否愿意跳出那份陈旧的地缘剧本。谈判桌永远比战场更划算,这个道理不需要谁去教。萨克斯所提示的三种开战诱因,本质上都是可控的选项,只看有没有政治智慧去把它们逐一拆解。

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