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全面推进江河保护治理

——中国水利水电科学研究院院长 王建华

江河是地球生命的主动脉,具有生态、环境、资源、经济、社会、文化多维属性,与人类社会生存发展息息相关。党的十八大以来,我国江河保护治理取得重大成就,江河面貌焕然一新,人水关系更加和谐。江河安澜保障能力与水平显著跃升。水资源配置格局实现全局性优化。水资源利用效率显著提升。江河生态健康水平提档升级。江河保护治理支撑体系全面强化。江河水文化空前繁荣。

“十五五”时期,全面推进江河保护治理,进一步提升水安全保障能力,需深刻把握江河演变自然规律,推动形成江河哺育人民、人民守护江河、人水和谐共生的良好格局。坚持以流域为单元的系统治理,增强江河保护治理整体效能。坚持全要素保护策略,“量—质—域—流—沙—生”协同推进。加快构建国家水网,夯实江河治理物理基础。强化水资源刚性约束,深入推进节水型社会建设。建设数字孪生水利体系,提升江河治理现代化水平。深化改革与强化法治,完善江河保护治理长效机制。奋力推动江河保护治理,取得新进展、开创新局面,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,提供有力的水安全保障。(选自《国家治理》2026年第11期,详见)

作者简介

王建华,中国水利水电科学研究院院长。主要从事水循环基础理论、综合节水、水生态保护、水资源管理等领域研究,主持国家自然科学基金重大项目、杰出青年科学基金项目、国家重点研发计划项目、国家科技攻关重大课题、水利部重大问题研究等项目数十项。

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薰衣草

长江经济带10年:成就、现状与趋势

——北京大学经济学院院长、教授 张辉

长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等11省市,横跨我国东中西三大板块,以约占全国21%的国土面积,承载超过全国40%的人口和经济总量,生态地位突出、综合实力较强、发展潜力巨大。2016年1月,习近平总书记在重庆主持召开推动长江经济带发展座谈会时指出:“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”为长江经济带发展把脉定向、立下规矩,引领开启长江经济带发展的宏伟蓝图。10年来,习近平总书记先后四次主持召开长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,系统擘画长江经济带高质量发展的宏伟蓝图,引领长江经济带高质量发展不断向纵深推进。

站在长江经济带发展新的历史起点上,需牢牢抓住制度创新这个关键,坚持有效市场和有为政府相结合,以高水平保护支撑高质量发展,以新质生产力重塑区域竞争优势,坚持把强化区域协同融通作为着力点,促进区域协调发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。(选自《国家治理》2026年第11期,详见)

作者简介

张辉,北京大学经济学院院长、教授、博导。研究领域为政治经济学、区域经济学、产业经济学、土地经济学。在国内外期刊发表学术论文100余篇,主要著作有《全球价值链下地方产业集群转型和升级》《中国经济增长的产业结构效应和驱动机制》等。

加强支付清算基础设施建设

中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心主任、研究员 杨涛

金融是国民经济的血脉,支付清算基础设施作为金融基础设施的基石,事关国家金融安全、经济命脉与金融主权,是防范系统性金融风险的关键屏障。“十五五”时期,我国支付清算体系已完成从规模扩张向质量提升的转型,建成多层次、广覆盖、高效协同的服务体系,在服务实体经济、推进普惠金融、数字化创新与国际化发展等方面成果显著,在全球支付格局中的影响力持续提升。

立足新形势,必须多措并举推动支付清算基础设施提质升级。要筑牢自主可控技术底座,推进核心系统与技术国产化适配,强化网络安全防护,稳步拓展数字人民币应用场景。持续优化互联互通治理,规范市场竞争秩序,解决行业同质化、恶性竞争问题。聚焦实体经济需求,升级普惠服务能力,补齐适老化、城乡服务短板,弥合数字鸿沟。深化跨境支付协同布局,依托共建“一带一路”等平台拓展国际合作,积极参与全球支付规则制定。推动行业转型发展,引导市场主体从流量竞争转向价值创造,同时完善财税扶持政策激发产业活力。健全多方协同治理框架,深化穿透式监管,兼顾监管刚性与治理弹性,守住金融安全底线。唯有多方协同、系统发力,才能加快建成自主、高效、包容的现代化支付清算基础设施,为建设金融强国、服务经济高质量发展筑牢坚实支撑。(选自《国家治理》2026年第10期,详见)

作者简介

杨涛,中国社会科学院金融研究所支付清算研究中心主任、研究员。长期深耕宏观金融与政策、数字金融、支付清算等领域。

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2026年4月1日,船舶停靠在配有“清洁岸电”设施的三峡库区秭归港码头。(新华社)

持之以恒抓好网络生态治理工作

——哈尔滨工业大学网络空间安全学院院长、教授姜伟

网络生态治理关乎国家发展安全与群众切身利益,具有以人民为中心、时代性鲜明、系统复杂等特征。当前,我国网络生态治理已取得诸多实践成效,法治体系日趋完善、主流舆论阵地持续巩固、“清朗”系列专项行动整治成果显著、网络安全防线全面筑牢、国际治理合作不断深化,走出一条中国特色网络生态治理之路。扎实推进网络生态治理工作,必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持法治护航、坚持守正创新、坚持系统观念。

清源活流,聚能筑堤。营造清朗有序的网络空间绝非一朝一夕之功,需要坚持不懈、久久为功。新征程上,我们必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,扎实推进党中央关于网络强国建设的战略部署,以坚定的政治担当、务实的工作举措、创新的治理路径,持续深化网络生态治理,不断夯实治理根基、提升治理效能,让正能量更强劲、主旋律更高昂,让网络空间真正成为凝聚共识、滋养人心、实现高质量发展的美好精神家园与奋进沃土,以清朗网络空间护航网络强国建设行稳致远。(选自《国家治理》2026年第4期,详见)

作者简介

姜伟, 哈尔滨工业大学网络空间安全学院院长、教授、博导 。长期从事网络安全、数据安全、人工智能安全等。

从更深层次更广维度推进区域联动发展

——国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员 孙志燕

促进区域联动发展,是党的二十届四中全会在充分把握新发展阶段要素流动演变趋势和空间配置规律的基础上作出的重要部署。“十五五”时期,我国经济发展将向数字化、服务化转型的更高阶段迈进,支撑地区经济发展的要素条件,以及要素在空间上的配置机制都在深刻改变,需要从更深层次、更广维度推动区域联动发展,为实现更高质量的区域协调发展奠定基础。

在不同发展阶段,区域问题的表现形式、内在形成机制,对国家整体经济的影响都在不断变化,需要不同的区域政策和协调机制加以应对。有效推进区域联动发展,关键在于把握其重要内涵和内在逻辑,既要遵循各类要素空间配置的基本规律,又要平衡好效率、公平、可持续和安全的发展目标。为此,需要把握其重要内涵,统筹好政府与市场、效率改进与均衡发展、地区竞争与分工合作、发展和安全等重要关系,以强化区域基础设施的互联互通、加强重点城市群协调联动发展、更好发挥跨区域联结型地区的支撑带动作用等为重要着力点,深入推动区域联动发展,为高质量发展提供重要支撑,释放更强新动能。(选自《国家治理》2026年第2期,详见)

作者简介

孙志燕,国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员。研究领域为区域经济、产业政策。发表文章10余篇,出版著作多部。

本期编辑 | 常嫦 陈慧昇

音频剪辑 | 孟雨非

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