Top EU court upholds Google Android fine in landmark antitrust case
“支配性公司不能利用其力量来排除竞争并限制消费者选择。”——欧盟最高法院周四驳回谷歌上诉，维持41亿欧元安卓反垄断罚款。
这是欧盟与科技巨头历时最长的反垄断拉锯战之一。案件核心是谷歌要求安卓手机制造商预装谷歌搜索和浏览器，以维护其搜索垄断地位。普通法院已将罚款从43.4亿欧元微调至41.25亿欧元。
谷歌表示失望，称安卓“开放、可互操作、免费”。但BEUC总干事雷纳说，裁决也表明为何需要DMA这样的前瞻性工具。如今监管焦点已转移——欧盟正依据DMA调查谷歌搜索是否偏袒自家服务（如谷歌航班），罚款决定预计很快作出。
欧洲最高法院周四驳回了谷歌对41亿欧元安卓反垄断罚款的上诉，为欧盟委员会在与大型科技公司历时最长的反垄断斗争之一中给予了一场重大胜利。
欧盟法院维持了下级法院2022年的判决，该判决主要支持了委员会的认定——谷歌通过向使用其安卓操作系统的智能手机制造商和移动网络运营商施加限制，以保护谷歌搜索和浏览器的支配地位，从而滥用其支配地位。
普通法院将最初的43.4亿欧元罚款减少至41.25亿欧元，该罚款现在生效。
该裁决“未能承认我们为确保安卓保持开放、可互操作和免费所做的重大投资，”谷歌发言人在一份声明中说。该公司表示已遵守2018年的初步调查结果，并仍然“专注于为我们用户、合作伙伴和开发者的持续创新和开放性。”
该裁决结束了这一案件——这是前竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格任期内具有决定性的反垄断斗争之一——并强化了委员会利用传统竞争法来应对数字平台市场力量的做法。
虽然该集团现在越来越依赖《数字市场法案》来监管大型在线平台，该裁决为布鲁塞尔早前对大型科技公司的反垄断打击所依据的法律原则提供了另一项司法认可。
“今天的裁决传递了一个非常明确的信息：支配性公司不能利用其力量来排除竞争并限制消费者选择，”欧洲消费者组织（BEUC）总干事阿古斯丁·雷纳说，该组织介入支持委员会。
雷纳称该裁决为重大胜利，但也表明为何需要像DMA这样的前瞻性工具“将不公平做法扼杀在萌芽状态。”
滥用支配地位
案件的核心是要求寻求获取谷歌的智能手机制造商预装谷歌搜索和浏览器的协议，以及委员会称使竞争对手搜索引擎和浏览器更难竞争的限制。
该判决也预计将塑造未来根据第102条的滥用支配地位案件，特别是关于欧盟竞争当局如何评估数字市场中的搭售做法。
对FairSearch——原始投诉方——来说，法律行动太慢无法阻止谷歌建立和巩固其在移动市场的支配地位。
然而，本案的基本原则“已被体现在欧洲法律中，”FairSearch发言人托马斯·文耶说。
现在战场已转移到人工智能，“反竞争行为有可能被重复，可以通过欧洲竞争法和由谷歌安卓案催生的法规来解决。”
动机为何重要
对于哥本哈根大学副教授克里斯蒂安·贝里奎斯特，该裁决确认第102条仍然是应对支配性数字平台的有力工具。
但安卓案最重要的方面，他告诉媒体，是委员会的损害理论：谷歌试图保护其搜索垄断，因为互联网用户从台式电脑转向智能手机。
虽然竞争当局不需要证明反竞争动机来建立滥用支配地位，理解公司的商业激励可以帮助解释为什么即使看似免费的产品也可能引起竞争担忧。
动机“然而可以在执法优先排序和理解公司行为背后的商业逻辑方面发挥重要作用，”贝里奎斯特说。
随着本案的结束，焦点现在转移到《数字市场法案》下的执法——该法案于2024年生效。包括谷歌在内的七家科技公司已被委员会指定为守门人。
欧盟执行机构自2024年3月以来一直在根据DMA调查谷歌搜索，因其偏袒自己的服务——如谷歌航班——将其在搜索结果中置于竞争对手之上。对这家美国公司罚款的决定预计很快会作出。
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