虎林：链上集成政务服务刺五加产业跑出发展加速度|中药|刺五加|胶囊|虎林市|黑龙江

黑龙江网讯（殷盼盼曹华旭记者佟宪鹏）近日，鸡西市营商环境局与虎林市营商环境局联合报送的《“链”上发力“事”办功倍：鸡西市刺五加产业链“一件事”集成服务体系的探索与启示》，斩获全国“高效办成一件事”优秀实践案例奖。作为全省唯一落地刺五加产业链专属集成服务的县域，虎林市创新搭建线上集成专区、线下专班兜底的双通道政务模式，为“寒地龙药”产业高质量发展注入强劲动能。

市民在虎林市政务大厅综合窗口办理业务

在黑龙江全乐制药有限公司的药品生产车间，药品加工生产线满负荷生产。一批刚下线的刺五加胶囊正完成打包，即将发往省内外多家医药连锁企业。依托稳定的生产保障与充足资金支持，企业全年刺五加系列产品产量预计增长3倍，刺五加胶囊产量突破400万盒，深加工产品年产量突破500吨。产业链能够稳产扩产、订单不断，背后离不开当地刺五加产业链 “一件事” 集成服务改革的强力支撑。黑龙江全乐制药有限公司生产负责人巴跃民说：“前两年我们计划扩产，在缺技工、资金的情况下，政府提供大力帮助，融资服务同步跟进，资金能够及时到位，使我们生产进度比预期提前两个多月完成，我们就不用分心跑手续，一门心思抓生产拓市场。”

黑龙江全乐制药有限公司的药品生产车间

稳用工、保生产只是线下增值惠企服务的一环。整套服务体系贯穿刺五加种植、研发、加工全链条，构建起线上线下协同办事新格局，线上依托省级政务平台实现一网通办，线下配备专属服务专班、政务大厅综合窗口兜底代办，线上线下双向联动，彻底改变过去企业多头跑、反复报材料的办事困境。虎林市政务服务中心副主任宋涛说：“这个刺五加产业链专属服务专区，企业线上可以同步申报四项关联业务，之前办这套手续需要80个工作日，纸质材料还需要反复去提交。现在这套系统自动调取了企业的电子证照，还有复用过往的申报材料，后台多部门可以同步审批，20个工作日内，就可以全部办理。”

车间技术人员正在调控设备

审批流程的重塑，同步带动企业各类发展要素保障提质增效。依托全链条集成服务机制，多部门协同为企业打通资金、科研、基地建设等关键通道。企业顺利获得3000余万元信贷支持，研发专项奖补资金900余万元落地到位，同步推进省级中试平台申报；在专班全程协助下，企业5万亩刺五加种植基地完成省级GAP品质认证，全省首个中药院士工作站落地，产学研转化步伐持续加快，全方位降低企业制度性交易成本。通过流程再造、数据共享、服务下沉，企业办事环节、申报材料、跑动次数、办理时限实现全方位压减，整体办事效能提升56.25%，这套服务模式也凭借务实成效获评全国优秀实践案例。