电梯故障频发、消防改造遇阻、居民私占绿地种菜……这些是群众身边常见的民生难题，也是基层治理的重点顽疾。在“上海市住宅物业服务实践案例分享”活动中，奉贤区南桥镇银河社区书记作为唯一的居民区代表进行了基层治理实践经验分享。面对物业治理各类民生堵点，社区没有简单“一刀切”处置，而是搭建流动议事会、坐到八星汇聚亭，一件事一件事地聊，一个结一个结地解。
有事多商量，路就通了
南桥镇银河社区毗邻百联、龙湖等商圈，是集动迁安置、高端住宅于一体的综合性社区，常住人口约5000人。居民结构呈现外来人口多、老年居民多、矛盾纠纷多、白领高知多的“四多”特点。矛盾多、诉求杂，怎么办？
银河社区的做法很实在，那就是“有事多商量”。大到小区基础设施改造，小到邻里纠纷，社区始终坚持“诉前沟通、诉中协调、诉后跟踪”，把问题解决在前端。
在一次消防设施改造征询中，按《民法典》规定，这本是一次常规征询。然而敲到某一栋楼时，居民集体沉默了，有人当场把征询表塞回来：“连电梯都修不好，还谈什么消防改造？”当晚，社区党总支联动居委会、业委会、物业公司立即启动了“四位一体”协商议事机制，并组织网格长、楼长在楼道口摆开“流动议事会”，与居民面对面交流，耐心倾听诉求、诚恳接纳意见。
事后电梯修好了，监控亮了，居民的“吐槽”变成了点赞。社区的坦诚回应、真心沟通也换来了群众的理解和支持，该楼栋56张消防改造弃权票全部转为同意票。
怎么商量，亭下共话民生
社区只有6名工作人员，要管好5000人的社区，靠什么？靠的是把居民变成“合伙人”，让“一人发声”变成“众人共商”。在共商中，银河社区渐渐探索形成了“银河四HE工作法”，即银“核”系商量出方向，银“阖”系商量出和谐，银“合”系商量出力量，银“禾”系商量出未来。
“这里有良田”项目就是个典型。庙泾新村住着不少从农田里走出来的老人，从前他们把绿化带当成“自家菜园”，导致环境破坏、投诉不断。为此，银河社区依托“八星汇聚亭”，邀请居民共聚一堂。在交流中发现，老人要的不是“种”本身，而是与土地的情感联结，那是带进城里的最后一点乡土气息。商量之后，一个共识诞生了：“能不能开辟出一块地，让老人们可以光明正大地耕种？”
不久，“这里有良田”种植项目正式推行，170平方米的种植空间，让曾经“偷偷摸摸”的人成了“绿化掌门人”。收获的蔬菜送给高龄独居老人，“送菜助老”公益行动温暖了整个社区。项目荣获了“壹棵松杯”上海社区公益创投大赛金奖。
商量到最后，社区更显和美
多年来，银河社区一直深耕群众工作，充分挖掘辖区能人资源，组建“八星”志愿服务队，汇聚医生、律师、教师、退休干部等各类专业人才，搭建全民自治共治平台。
每周二国画课、周三旗袍课、周四舞蹈排练、周末“星未来成长营”，全都是志愿者自发组织，没花一分钱。118位楼长、396位在职报到党员、涵盖多专业的“社区顾问团”，这些数字的背后，是一次次商量把居民从旁观者变成了参与者。与此同时，银河社区还不断扩大“朋友圈”，已经与消防支队、海国文化、邮储银行、奉贤中心医院等结对共建，为社区治理注入了更多力量。
如今走进银河社区，曾经堵心的民生痛点，已经变成了连通民心的治理亮点。楼组里议事商量的声音多了，抱怨吐槽的声音少了；邻里间搭把手的暖心事多了，红脸吵架的矛盾少了，社区变得愈发和谐融洽。
报送：南桥镇（顾林美）
编辑：王鹏
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