他们来自各行各业,身著平凡底色,心怀赤诚初心。没有法袍,却坚守公正;不居庙堂,却心系民生,他们就是“人民陪审员”。
湖南高院微信公众号开设专栏《陪审现场》,一起见证他们如何在一次次庭审、一场场合议、一回回调解中,用朴素的良知、生活的智慧,为司法注入烟火气与人情味,让法理与情理相融,让公平正义更可感、更可亲。
人民陪审员
衡阳市蒸湘区人民法院人民陪审员,衡阳市农业综合行政执法支队八级职员。2024年4月任职至今共参审案件10件,曾获2019年衡阳市脱贫攻坚考核先进个人,2020年衡阳市市直驻村帮扶先进个人,参与办理的案件被农业农村部评为2021年度全国农业行政处罚优秀案卷。
接到参审通知的那天,我正在农资店里检查化肥台账。电话那头说,这是一个横跨湘晋两地的假肥料民事公益诉讼案,需要我加入七人合议庭。更特殊的是,多名被告人分别羁押在山西晋城、长治等四所监狱,庭审要在监狱里进行。
挂了电话,我站在农资店门口愣了好一会儿。干了这么多年农资监管,我太清楚假肥料对农民的伤害了——减产、绝收、土壤板结,每一个词背后都是一个家庭的眼泪。可我没想到,成为人民陪审员后的“第一庭”,竟是要走进高墙之内。
PART 01
深耕案卷,蓄力田间守护
接下来的几天,我把全部精力投入到了案卷中。
涉案肥料名叫“螯合聚能肥”,外包装上印着“鲁利柯16-16-16”,听起来挺像那么回事。可我翻遍国家标准,根本找不到这个产品名称的合法依据。更严重的是,它未取得肥料登记证,未如实标注氮、磷、钾单独含量,经检测,所检项目砷不合格。
砷是有毒有害物质。这意味着什么?意味着施到田里后,不仅当季作物会结谷空壳率高、减产,还会让土质变硬,影响后续好几茬庄稼。
执法现场查验
我主动对接多个县市农业综合行政执法大队,从现场抽样、送检鉴定,到移送公安机关,我一步一步把执法链条捋清楚。我又拿出国家标准GB/T 15063-2020,逐字对照复合肥料的命名规范、养分指标、标识要求。那些枯燥的检测数据,在我脑子里逐渐拼出了一幅完整的假肥料“画像”:它既不符合复合肥标准,含氮量也达不到单一氮肥要求,纯粹是 “挂羊头卖狗肉” 。
说实话,心里不是没有忐忑。这是我成为人民陪审员后的第一个案子,而且要在监狱里开庭。高高的围墙、森严的门禁、在押的被告人——这些场景和我平时跑田间地头、进农资店的日子完全是两个世界。但农户们等一个公道等得太久了,我不能因为忐忑就往后退。
PART 02
高墙庭审,国徽下的坚守
踏入监狱的那一刻,我的心确实“猛地一紧”。一道道铁门在身后关闭,每一声锁响都让人神经紧绷。临时法庭就设在监区内,陈设简陋,但墙上那枚国徽格外醒目。看到国徽,我的心渐渐定了下来——无论在哪里,国徽之下,就是公平正义。
法槌敲响,庭审正式开始。
参与庭审
被告人和辩护人反复强调,这不过是“质量瑕疵”,不是故意造假。他们把“以次充好”说得轻描淡写,试图减轻责任。我坐在陪审席上,心里那股火直往上涌——养分严重不足、还含砷,这叫质量瑕疵?农户减产、空壳、硬土,这些难道也是“瑕疵”?
进入合议阶段,该我说话了。
我结合自己多年的农业执法经验,向合议庭解读了复合肥料的国家命名规则:“所谓‘螯合聚能肥’,从国家标准来看,根本不是一个合法的产品名称。外包装上的‘16-16-16’没有对应任何真实养分,这是典型的误导消费者。”接着,我逐条拆解检测数据:“氮、磷、钾总养分远低于标称值,且砷超标。砷会在土壤中累积,影响后茬作物,危害农业生产安全和耕地生态环境。”
我看着合议庭的法官们,一字一句地说:“农户买肥料,是为了增产增收。结果用了之后,结谷空壳率高、土质变硬、减产甚至绝收。这不仅仅是质量问题,这是实实在在的坑农害农。从公益角度看,它损害了不特定多数消费者的利益,更动摇了大家对农资市场的信任。我们判的不只是一个案子,更是给千千万万农民一个信号:法律会为他们撑腰。”
法官们频频点头。那一刻,监狱带来的局促感消失了——我全身心投入了人民陪审员的角色:用专业为沉默的农户发声,用良知守护公平正义。
庭审结束后,我们合议庭又赶往下一所监狱。一路上虽然奔波,但我心里反而踏实了。
PART 03
步履不停,践行为民初心
最终,法院依法作出了公正判决:薛某某、从某某赔偿销售金额三倍惩罚性赔偿金940815元;新某某肥业公司、张某某、戴某某及刘某某等6名销售团队成员在各自参与范围内承担连带责任;全体被告须在湖南省省级媒体上公开赔礼道歉;同时,由新某某肥业公司、张某某、薛某某、从某某负责召回并销毁已流入市场但尚未使用的不合格化肥。
这个结果让我深刻体会到:人民陪审员不是法庭上的“陪坐者”。我们来自人民、代表人民,带着各自的专业知识补位司法,用良知守护公正。
作为农业干部,我守的是田间丰收、农资市场的清朗;作为人民陪审员,我守的是世道人心、法律的尊严。这两重身份,在这一个案子里重合了,让我更加明白肩上的分量。
假肥料毁掉的不仅是当季的收成,还有农民对土地的信任、对市场的信心。法律可以判赔款、道歉、召回,但那些已经受损的土壤需要多年修复,那些减产的农户当年怎么过?这让我意识到,司法判决不是终点,而是综合治理的起点。如何让司法与行政执法、农技推广、农村帮扶更好地衔接,是我们需要持续思考的问题。
如今,我依然每天奔波在农资监管一线,检查台账、抽样检测、处理投诉。不同的是,我心里多了一份沉甸甸的自觉:我不仅是一名农业执法干部,也是一名人民陪审员。未来,我会继续守着这份初心,在田间地头护住农民的“粮袋子”和“钱袋子”,在陪审席上守住公平与正义。这条路还很长,但我愿意一步一步走下去。
统筹:湖南高院政治部法官管理处
来源:衡阳中院、衡阳市蒸湘区人民法院
编辑:以白
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