安卡拉/伦敦，7 月 2 日（路透社）——加拿大首席谈判代表周四告诉路透社，加拿大计划在下周于土耳其举行的北约峰会上宣布全球防务银行的约 10 个创始国家。
加拿大总理马克·卡尼正在推动建立国防、安全和韧性银行（DSRB），这是他今年呼吁“中等强国”结盟的一部分，旨在对抗他所认为的以美国为主导的传统世界秩序的瓦解。
“我们给自己设定了北约峰会的最后期限……我们的目标是公布创始成员国名单，”加拿大首席谈判代表、多边倡议发起人兼加拿大商业发展银行首席执行官伊莎贝尔·胡顿在接受采访时表示。
该银行的目的是通过筹集高达 1000 亿英镑（1330 亿美元）的廉价资金来加强盟国的国防。
胡顿表示，除加拿大外，首批参与国名单可能全部是欧洲国家，但她拒绝透露具体名单。她提醒说，这一消息尚未最终确定，取决于与盟友的最终谈判，包括他们的资金承诺，但她表示该项目目前进展顺利。
“我的总理说，我们在启动这项倡议之前不应该追求完美，我们应该团结那些准备好被称为创始成员国的国家，然后成员国资格将保持开放，”胡顿说。
如果得不到对该项目获得AAA信用评级至关重要的国家的支持，该项目的命运仍然不明朗。
DSRB与韩国进行了富有成效的会谈，Hudon表示，韩国加入的可能性各占一半，可能会在晚些时候加入。他还补充说，目前其他七国集团成员国尚未接近加入。韩国财政部此前曾告诉路透社，他们正在审查该提案。在正常办公时间之外，记者未能立即联系到韩国财政部。
加拿大财政部尚未对此置评。
潜在障碍
迄今为止，除加拿大外，公开表示加入该银行的国家只有卢森堡，卢森堡将成为该银行的欧洲总部。卡尼周五表示，已有“足够多的国家”计划加入，但他并未透露这些国家的名称。
“安卡拉将是一个重要的里程碑，看看是否有足够的动力使这个想法得以实现，”国防智库皇家联合军种研究所的分析师林纳斯·特霍斯特说。
它在欧洲可能面临一些障碍，因为它要与欧盟的SAFE 计划等国防倡议竞争。
胡顿表示，债务偿付机制要求锚定国按其经济规模比例支付款项。“资金问题是这项决策中最具挑战性的部分，”她补充道。
一位知情人士表示，按比例分摊后，加拿大可能最多需缴纳 15 亿欧元（17 亿美元），而较小的国家则需缴纳 5 亿欧元至 7.5 亿欧元。
混音
两名消息人士称，英国一直拒绝加入国防安全研究委员会（DSRB），而是选择与荷兰和芬兰共同推进其自己的国防融资项目——军事发展管理（MDM），但英国也曾探索过将其与DSRB协调或合并的可能性。
卡尼周五告诉记者，他期待与即将上任的英国首相讨论银行相关事宜。前曼彻斯特市长安迪·伯纳姆是接替基尔·斯塔默的热门人选。伯纳姆目前尚未对此事发表评论。
“我们一直与伦敦保持沟通，而如今的伦敦意味着……不同的利益相关者，”胡顿说道。
德国此前也曾试图与DSRB保持距离，但财政部发言人表示，德国此后以观察员身份加入了DSRB谈判，并正在评估谈判结果。
据多位消息人士透露，七国集团成员国意大利以及西班牙、土耳其、比利时和乌克兰已对这些提议进行了分析。由于涉及内部信息，这些消息人士拒绝透露姓名。土耳其外交部尚未就其是否参与置评，但有消息称土耳其对此感兴趣。
荷兰表示不会参与，一位政府发言人表示，荷兰正全力专注于与英国和芬兰合作的 MDM 计划。
相互竞争的倡议
一群前北约安全顾问、高级前军方人员和银行家于 2024 年提出了 DSRB 的提案。
北约国家及其盟国正努力应对与乌克兰战争相关的不断增长的国防需求、与俄罗斯日益紧张的关系以及对中国军事扩张的担忧。
北约领导人于 2025 年 6 月达成一致，到 2035 年将国内生产总值的 5% 用于国防和安全相关投资。
胡顿表示，加拿大不太可能在下周宣布DSRB的主办城市，目前有五个城市在候选之列——多伦多、蒙特利尔、渥太华、哈利法克斯和温哥华。
包括摩根大通、德意志银行、德国商业银行和荷兰国际集团在内的顶级银行，以及加拿大的加拿大皇家银行、蒙特利尔银行、加拿大帝国商业银行、加拿大国家银行、丰业银行和道明银行，都加入了该项目。
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