严控暑期作业总量，教育部发文为师生“减负”：不得以“研学”名义变相考试
随着2026年暑期临近，教育部办公厅近日印发《关于做好2026年中小学、幼儿园暑期安全工作的通知》（以下简称《通知》），对暑期作业管理、招生纪律及教师权益保障等方面作出明确部署，旨在确保广大师生度过一个平安、健康、快乐的假期。
《通知》在作业与考试管理上划出了清晰红线。教育部明确要求各地各校严格落实“双减”政策，严控暑期作业总量，坚决杜绝用手机布置作业、要求学生利用手机完成作业或要求家长检查批改作业等现象。同时，严禁在暑期及假期前后组织面向学生的区域性、校际性统一考试或测验，不得以“夏令营”“研学”等名义变相组织考试或测试。在招生办学纪律方面，《通知》强调严禁提前开学、延迟放假、利用暑假组织学生集体上课补课，全面落实义务教育免试就近入学等政策，严禁跨区域掐尖招生、违规提前招生及将招生录取与各类赞助挂钩。
此外，《通知》还特别关注教师群体的权益保障，要求坚决贯彻落实整治形式主义为基层减负的部署。原则上不安排专任教师值班值守，不得要求教师参加非教育教学培训，不得要求教师承担巡河护林、上街执勤、创城庆典等非教育教学任务，让教师能够在假期调整身心，以更加饱满的状态投入新学期工作。
这一重磅通知迅速引发社会广泛关注与热议。许多家长和教育工作者对政策表示高度认可。有家长在社交媒体上留言：“终于不用每天盯着手机群打卡了，也不用再当‘编外老师’批改作业，希望学校能真正落实，还孩子一个纯粹的假期。”不少一线教师也对“教师减负”条款拍手叫好，认为这能有效避免假期被非教学任务侵占，保障教师的法定休假权益。
然而，在支持声之外，舆论场中也出现了一些理性的担忧与思考。部分网友指出，政策的初衷虽好，但在落地执行中仍面临现实挑战。有评论认为，尽管严禁用手机布置作业，但部分学校可能会通过微信群发布“自愿完成”的任务，变相增加家长负担；同时，在现行教育评价体系下，部分家长出于升学焦虑，可能会转向“地下补习班”或高价“研学营”，导致“减负减在校内，增负增在校外”。此外，如何科学界定“作业总量”的标准、如何防止“研学”“夏令营”异化为学科辅导，也成为公众关注的焦点。
对此，教育界专家呼吁，减负不能仅靠一纸文件，更需构建“政策—执行—监督—反馈”的闭环体系。一方面，学校应优化作业设计，增加体育锻炼、艺术欣赏、社会劳动实践等探究性作业，在“减负”的同时实现“增能”；另一方面，相关部门需加大对变相补课、违规考试的查处力度，同时引导家长理性看待假期安排，跳出“内卷”思维。
减负不是“躺平”，而是回归教育本质。唯有学校、家庭与社会协同发力，厘清责任边界，才能让“双减”政策真正落地生根，让孩子们在假期中既能放松身心，又能探索世界、健康成长。
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