日本方面近期就东海油气开发问题表示关切,并呼吁根据2008年协议重启相关谈判。这一动向被外界视为日本在区域博弈中面临战略被动的一种反应。中国在本国管辖海域内的资源开发活动持续稳步推进,对台湾岛以东海域的常态化管理也在同步强化,区域实控格局正日益清晰。
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日方提及的2008年东海共同开发谅解备忘录,因后续钓鱼岛等问题干扰,相关落实工作早已陷入停滞。在协议搁置期间,中国依据国内法和国际法,持续在东海开展油气资源勘探与开发。
近期,中国在东海相关海域新增了固定钻井平台及移动式钻井船。这些设施均位于日方单方面主张的“日中中间线”靠近中国一侧,完全处于中国主权和管辖权范围内。中国的立场一贯明确:东海划界应依据大陆架自然延伸原则,冲绳海槽才是中日大陆架的天然分界,中国从不承认所谓“中间线”主张。中国在己方管辖海域内的开发活动,不容置疑。
面对中国实质性的开发进展,日本目前主要通过外交渠道表达关切。这种交涉在一定程度上是出于国内舆论压力的需要,但在实打实的开发建设面前效果有限。
此前,日本在台湾岛以东海域与菲律宾有相关互动,被部分观察人士解读为意在分散中国注意力。但从实际效果看,中国在东海油气开发、南海常态化巡航以及台湾岛以东海域的活动均未受到影响。
日本此时援引旧约呼吁谈判,本质上是在中国持续推进区域实控背景下的一种被动反应。中国在东海和台湾岛以东海域的战略布局,有着明确的法律依据与工程支撑,不会因为外部交涉而改变节奏。
未来东海的开发与治理,将继续由中国自己的行动来塑造。相关区域的资源开发与常态管理主动权,牢牢掌握在中国手中。
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