问题出在哪?根本不在技术细节,而在政治意愿。美方急于展示“谈判仍在进行”,好向国内选民交代;伊朗则坚持认为,当前任务只是落实6月18日在伊斯兰堡签署的谅解备忘录,而非开启新一轮讨价还价。这种对会谈性质的根本分歧,导致双方从一开始就“错频”。更尴尬的是,会谈前伊方一度否认会参与任何级别谈判,美方却高调宣布“高级别会谈”,最后靠卡塔尔和巴基斯坦打圆场才勉强维持体面——这哪是谈判,分明是外交“救火”。

真正卡住进程的,是两个硬骨头:一是60亿美元被冻结资产怎么用,二是霍尔木兹海峡通航安全如何保障。美方咬定伊朗只能用这笔钱买美国货,伊朗则坚持自主支配;而关于海峡通行,备忘录里那句“尽最大努力”成了空头支票,双方对“努力”的理解天差地别。6月底两国军舰还在海峡附近对峙,说明安全互信几乎为零。在这种背景下,谈执行细节无异于空中楼阁。

值得注意的是,尽管会谈毫无进展,双方却都同意保持沟通渠道畅通,并计划在哈梅内伊葬礼后尽快再谈。这透露出一个关键信号:美伊都不想回到全面对抗的老路,尤其在中东局势高度敏感、油价波动剧烈的当下。但“不想打”不等于“能谈成”。只要美国不肯松动制裁框架,伊朗又不愿在地区影响力上退让,谈判就只能在低效循环中打转。

未来几周,60亿美元资金的实际流向将成为观察窗口。若伊朗真用这笔钱采购非美物资,而美方未强力反制,或许意味着华盛顿在悄悄放水;反之,若美方立即冻结新交易,则说明所谓“进展顺利”不过是外交辞令。归根结底,美伊谈判能否走出“永久性僵局”,不取决于中间人多努力,而取决于双方最高层是否愿意为战略妥协承担国内政治代价。目前看,特朗普要连任,伊朗新领导层要立威,谁都不愿先低头。这场拉锯,恐怕还得耗下去。

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