托卡耶夫雄心勃勃押注美国,拿出稀土助特朗普一臂之力,他已经把中美之间的稀土交锋,当成了可以让哈萨克斯坦起飞的历史机遇。
哈萨克斯坦最近同时跟美国、欧洲积极互动,而且合作的领域就落在最敏感的稀土与半导体两大领域,值得我们关注。
首先是上周,哈萨克斯坦总统托卡耶夫访问欧盟总部所在地布鲁塞尔,出席“哈萨克斯坦-欧盟”商业圆桌会议。他在会上提出,哈萨克斯坦已准备好在其境内建立一个“稀土金属区域研究中心”。
该中心将为欧洲投资者提供整个中亚地区稀土及关键矿产的最新地质、勘探数据,同时负责对接稀土开采、分离和提纯的先进欧洲技术,协助哈萨克斯坦建立从勘探、加工到循环回收的完整产业链。
说白了,哈萨克斯坦不只想卖矿,它想要的是整条供应链落地,雄心很大。
托卡耶夫指出,在欧盟列出的34种关键矿产中,哈萨克斯坦目前有能力稳定供应其中的21 种。此外,哈国境内还拥有大量尚未完全开发的锂、镍、钒和钴等新能源时代的核心矿产。
哈方还提出了长期承购协议的合作模式。所谓“承购”就是承诺购买,签了协议后,欧盟每年最少都要买一定量的稀土,就算不买也得交钱,作为对等,哈方提供的稀土价格要低于市场现货价格。
一般来说,这种锁定采购量来换取价格优惠的长期协议,至少都会持续十年以上。
而就在托卡耶夫在欧盟力推其稀土计划的同时,他还派人去了美国首都华盛顿。
哈国副总理马季耶夫与美国副国务卿赫尔伯格在“唐纳德·特朗普和平研究所”签署协议,哈萨克斯坦正式加入美国的“硅和平”计划,进一步融入美国及其盟友主导的半导体与AI全球供应链。
这里先简单介绍一下“硅和平”计划,它是美国于去年年底推出的一项国际倡议,旨在针对AI时代建立一个“可信赖的安全供应链网络”,成员国之间要在关键矿产、半导体、数据中心、算力基础设施等 AI 产业的“物理基础”上建立合作,排除不安全、不透明的供应链。
字里行间没提中国,但所有人都知道这个计划是在针对谁。目前总计有24个国家与地区签署了该计划,包括欧盟、日本、韩国、英国、新加坡、澳大利亚、阿根廷等等。而哈萨克斯坦则是中亚地区第一个签署加入该计划的国家。
另外,作为加入该计划的配套成果,美国国务院宣布将与哈萨克斯坦合作,在该国境内建立一个“经济安全区”,旨在为西方投资者提供一套独特的法律与监管体系。
具体可以参照美国在菲律宾搞的“经济安全区”,安全区内会实行司法双轨制。区内企业之间,或者企业与哈国政府之间的商业纠纷,通常不会提交给当地的普通法院,而是指定由国际仲裁中心,或者由哈国此前已经设立的、由英国法官主持的阿斯塔纳国际金融中心法院进行审判。
不难看出,哈萨克斯坦在半导体领域招商引资的决心相当大,就怕外国资本不来。
两个新闻结合起来看,无论是欧盟的稀土计划,还是美国的“硅和平”,其争夺的都是哈萨克斯坦的稀土与关键矿产。
托卡耶夫去欧盟谈的,是稀土开采、提炼与本地加工的技术落地;而另一边的“硅和平”计划,则是旨在将这些加工后的稀土产品,纳入到西方主导的半导体与AI全球供应链中。
欧盟和美国在稀土领域的战略方向是基本一致的,他们希望把中亚打造成一个可以绕开中国的稀土供应节点——他们在东南亚、南美、澳大利亚也是这么搞的,非常急迫。
托卡耶夫则想抓住这个机会,向美国与欧洲敞开大门,利用手中大量未开发的稀土资源,在吸引外资与技术的同时,践行其“平衡外交”的战略,在中俄美欧之间实现本国利益与战略筹码的最大化。
此外,通过加强与美欧的稀土合作,托卡耶夫也希望借此进一步推动“跨里海国际运输走廊”,也称“中间走廊”的建设。
关于中间走廊,我之前提过很多次。它是一条绕开俄罗斯,连接中欧的物流通道。从中国出发,进入哈萨克斯坦,途经里海,然后一路穿越阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其,最后进入欧洲。
这条通道搞了快10年了,虽然在俄乌冲突爆发后相关建设有所加速,物流量大幅增加,但距离真正意义上的现代化还有很长一段路要走,运输效率仍然不算高。所以这次托卡耶夫访问欧盟期间,还专门重申欧盟要多投资中间走廊的建设。
哈萨克斯坦的地理位置就摆在那儿,这条通道搞不起来,它出口给西方的稀土就很难运出去。
该国面临的另外一个挑战,就是刚才提到的,西方并不单独押注哈萨克斯坦一国,中亚的其他国家,以及巴西、阿根廷、澳大利亚,以及东南亚的几个国家,都是他们的竞争对手,大家都想吃“绕开中国”这口饭。
所以别看托卡耶夫雄心勃勃,各种计划满天飞,最终能不能落地还真是另外一码事。
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