2026年6月,基辅。乌克兰国防部长费多罗夫宣布了一项新政策:政府将向私人招聘公司发放许可证,允许它们合法招募外国公民加入乌克兰国防军。

每成功招募一名新兵,政府向招聘公司支付30万格里夫纳(约合7400美元)的佣金。前线突击部队的士兵月薪最高可达11100美元。

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步兵岗位的平均月薪约7200美元。目标是用外国人填补国防军30%到50%的突击步兵岗位。

消息一出,全球舆论哗然。月薪1.1万美元,折合人民币超过8万元。乌克兰国防部长费多罗夫称这是“全球最高的步兵薪资”。

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西方军队新兵步兵月薪通常在2500到4000美元之间。乌克兰开出的这个价码,放在全球范围内都相当刺眼。

但高薪背后有一个残酷的前提——活下来才能拿到。

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先看清楚这笔账。根据费多罗夫在采访中公布的计划,外籍人员招募将通过持牌私人公司进行。

招募公司每成功输送一名合格人员,能拿到约7400美元佣金,分阶段支付。

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设计成阶段性付款而非一次性支付,目的是让中介公司不仅负责招人,还要负责前期准备、陪同训练并协助新兵融入作战单位。

外籍合同兵的薪资分为不同档次。步兵岗位平均月薪约7200美元,前线突击岗位月薪最高可达11100美元。

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乌克兰国防部称这是“全球最高的步兵薪资”,费多罗夫在采访中承认,乌克兰境内已有多个机构在开展外国人的招募工作,“它们已经带来了数千人”。

新政策做的事情,是把招募规模化、结构化了。

费多罗夫表示,此举是“乌克兰历史上最大规模军事改革的第一阶段”。外籍人员签署的是固定期限合同,根据任务类型分为6个月、10个月或14个月。

这笔钱从哪里来?据乌克兰国防部官网披露,这笔资金来自国防部通过大规模内部审计释放的约600亿格里夫纳。

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审计采用数据驱动方法,对160项标准评估所有旅级单位、审查所有支出类别。费多罗夫明确表示,国防部没有获得额外拨款,改革完全依靠审计节省的资金和优化措施启动。

例如,155毫米火炮弹药采购的招标就节省了合同价值的16%至20%。

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此外,欧盟已批准向乌克兰提供900亿欧元贷款,允许乌克兰将国防开支增加到创纪录的4.4万亿格里夫纳,约970亿美元。

每月上万美金的高薪,实际依赖的是这笔外部资金和内部审计释放的存量资金。

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从经济角度看,乌克兰的这次全球征兵更像是一场“借别人的钱,买别人的命”的豪赌。

据乌克兰军方出版物估计,自战争爆发以来,已有来自70多个国家的约1万名外国志愿者加入乌克兰军队

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2026年前四个月,乌克兰与一千多名外国雇佣兵签署了合同。但这个数字对于填补“30%到50%突击步兵岗位”的目标来说,还差得远。

乌克兰为什么要出此下策?答案只有一个字,人。

2026年6月12日,泽连斯基宣布对士兵补偿制度进行重大改革,包括提高工资、增加战斗奖金、为步兵签订固定合同,以及加大力度招募外国战斗人员。

这些决定由乌最高军事领导层在与总理、国防部长、财政部长会面后做出。

泽连斯基在社交媒体上写道:“我们需要一个新的军事服务体系,一个建立在尊重个人、公正和明确规则基础上的体系”。

当天晚些时候,费多罗夫更详细地阐述了这些改革措施。他表示,乌克兰将为步兵提供全球最高水平的薪资。

他还提到,乌克兰将加大力度招募外国战斗人员,目标是让外国人填补步兵和突击岗位30%至50%的空缺。

费多罗夫在Telegram上写道:“我们正在开放外国招募市场,以加强作战部队,同时减少乌克兰人员的损失”。他形容这是“乌克兰历史上最大规模军事改革的第一阶段”。

更深层的问题是,乌克兰国内兵源正在枯竭。许多士兵在全面战争数年后疲惫不堪,没有复员和退役的途径,而新动员的士兵越来越缺乏动力,尤其是在步兵部队。

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泽连斯基宣布的改革措施中,除了提高薪资和招募外国人,还包括对已服役多年的乌克兰军人实行逐步轮换退役制度。

费多罗夫表示,将为在国防军服役时间最长、在前线时间最久的人员启动逐步退役程序。这意味着大量老兵将陆续离开前线,进一步加剧了兵员缺口。

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乌克兰国防部通过内部审计释放了600亿格里夫纳资金用于改革。但钱可以解决装备问题,解决不了人的问题。

基辅已经明显底牌见底。这场战争正在变得越来越“撑不下去”。正如费多罗夫所说:“我们正在建立一支有明确规则、尊重士兵的军队。

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人的生命是最宝贵的价值”。但这句话的潜台词很清楚,乌克兰自己的兵快不够用了,需要用外国人的命去填战壕。

据乌克兰媒体报道,外国军人家属享有与乌克兰士兵家属同等的保障——在被俘或失踪的情况下可获得部分补偿,阵亡时可获得1500万格里夫纳约34.5万美元的一次性抚恤金。

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但过去外籍军团在战场上阵亡后家属未能及时获得抚恤的案例,已经影响了乌军在雇佣兵圈的信用。

1.1万美元的月薪听起来很诱人,但前提是——活下来。

这还不是乌克兰第一次搞“国际军团”。2022年俄乌冲突刚爆发时,乌克兰就建立了国际军团,吸引了来自美国、英国、加拿大、格鲁吉亚等数十个国家的志愿者。

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但据后来披露的信息,不少外籍人员在战场上阵亡后,家属未能获得充分抚恤,导致乌军在雇佣兵圈的信用受损。

更残酷的是战场本身。乌克兰招募外籍人员不是让他在后方当安保,是直接填进前线的战壕。

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步兵和突击岗位是整个乌克兰军队中伤亡率最高、最直接决定消耗战结果的兵种。

乌克兰武装部队总司令西尔斯基称,这些改革旨在“建设一支有明确规则、尊重士兵的军队”。

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但在俄军高密度火炮、温压弹和自杀式无人机覆盖的战场上,个人战术素养被碾得很碎。

俄方的态度更绝。俄罗斯官方媒体塔斯社报道称,泽连斯基宣布扩大外国雇佣兵招募渠道。

俄罗斯外交部此前多次表示,按《日内瓦公约》第一附加议定书第47条,外国雇佣兵不享有合法战斗员和战俘地位。俄军逮到一律按刑事犯罪处理。

第三个麻烦是指挥和内部稳定。乌克兰的理想蓝图是让前线近一半人是拿钱干活的外籍兵,解放本国剩下的年轻人。

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乌克兰国防部虽然表示会通过面试、筛选等程序确保志愿者了解任务内容,但面对如此大规模的外籍人员涌入,这些问题一个都回答不了。

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更何况,按照《日内瓦公约》第一附加议定书第47条,外国雇佣兵不享有战俘地位。一旦被俘,等待他们的是刑事起诉和长期监禁。

对于纯粹为了钱上战场的人来说,这个风险实在太高了。

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乌克兰这次全球招募的计划,暴露的是一个国家在战争消耗中被迫做出的艰难选择。从2022年的“国际军团”到2026年的“全球征兵”,乌克兰走的是一条越来越窄的路。

对内,兵源接近枯竭,大量老兵需要轮换退役。对外,高薪招募来的雇佣兵能否填满30%到50%的步兵缺口,还是个巨大的问号。

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费多罗夫称这是“乌克兰历史上最大规模军事改革的第一阶段”。但对于那些被1.1万美元吸引而来的外国人来说,这场豪赌的代价,远不止一个月的薪水那么简单。

战争打到第五年,拼的早已不是谁的口号喊得响,而是谁能持续往前线送人、送弹药、做后勤。

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乌克兰的这次全球招募,与其说是在“扩军”,不如说是在“续命”。只是这口气能续多久,没有人知道答案。

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