泰山景区耗资2500余万,搞了绵延135公里的滚筒刀片网,将泰山圈封,被网友戏谑为“中泰边境线”。
我觉得很多观点调子起得太高,说泰山是人民的泰山,应该全民共享,为什么要收钱?当年李白、徐霞客游名山大川一分钱不要。
这个比较是错误的。(全民拥有泰山,这也是一个执念,为什么这么说,我后面会解释)。
现代景区,是需要投资的。道路、安全防护、电力、信号、索道。人多了还需要维护,卫生、安全、治安、修缮等等。所以,收钱是合理的。
收费合理,阻止人逃票也是合理的。但滚筒刀片网反而可能成为防火、逃生、救援的障碍,也会阻断野生动物迁徙与觅食通道。通常的观点说,这是典型的避责式懒政,用最简单粗暴的物理封堵,替代精细化治理。
我觉得,这个观点不能说错,但不是泰山这个事的关键。或者说,就是错的,因为没抓住动机,相当于说,景区的治理太笨了。但是,我的一个经验就是:公共评论,不要把人想得太笨。
这就是一个中国项目学的典型例子。
所谓项目学,指公共财政单位,畸形项目申报、多立项、包装项目为手段,争抢、扩大本单位预算,为花钱而上项目的现象。至于为什么要花钱,这个就不用多说了。
一个私人老板,经营一个超市,发现存在偷东西的现象。一个月总会丢个几百块。他会花一个月5000块,专门请个人来防盗吗?不会,因为这样不划算。
2025年泰山进山802.9万人次,门票收入6.3亿元,平均一张票78元。去年拦逃票的人,人数是1.6万—1.8万人次,换算成门票也就是140万。也就是说,理论上,很完美的情况下,没有维护投入的情况下,2500万要17年才回本。
这个铁网,不是不锈钢,就是镀锌的,风吹雨打,会生锈,其实坚持不了几年就锈蚀了,不锋利了,就挡不住人了。即便刚装好,一把夹钳就可以剪断。所以,这就是一个得不偿失的事情。
逃票用其他方式震慑就行。100个逃票的,抓2、3个,罚款。反正也有巡山的人,不用额外花钱。或者在常见的通道上设卡,没必要全部圈起来。实在拦不住的,就让他去。就像开超市总有人偷吃,打入成本就可以。
所以,如果泰山景区是承包的,老板一定不会花这个钱。不划算嘛。这个账,人人都会算,身在其中的人,更会算。
但对项目学来说,划不划算,从来都不重要,重要的是花钱。
那么,泰山景区是不是承包的呢?
百度百科的答案是,泰山景区,是由泰安市人民政府直属事业单位泰山风景名胜区管理委员会实行统一行政管理。
任何景区,不特指泰山,景区的管理者,累死累活,搞抖音、拍视频、宣传景区,游客数量增加了,多收入1个亿,领导能给自己名正言顺多发20万奖金吗?再多给员工多发5万吗?肯定不行。但多花2500万,这意味着什么?
所以,这件事,项目学才是关键。
那么,怎么才能减少项目学呢?程序、流程、审计、舆论批评这些当然很重要。但根本上源于老百姓的执念。
名山大川,当然是所有中国人的。老百姓觉得要全民才是自己的,如果泰山经营权承包,经营权拍卖了,就是资本家的了。但到底怎么才是自己的呢?怎么样才能保障一个普通人,作为泰山所有者的最大利益呢?
这个问题,就留给评论区吧。
刘 远 举
央视网、第一财经、光明日报、腾讯大家、南方周末、新京报、南方都市报、FT中文网、澎湃等特约作家,多家智库研究员。
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