记者 郑淯心
7月1日起,商务部发布的《酒类商品批发经营管理规范》(SB/T 10391-2026)、《酒类商品零售经营管理规范》(SB/T 10392-2026)两项行业推荐性标准正式实施。这是该两项标准自2005年首次发布后、时隔21年的首次系统性修订,将直播电商、社区团购、即时零售等电子商务经营业态全面纳入流通管理体系,从资质准入、溯源管理、宣传合规到配送环节形成全链条指引。
经济观察报记者采访了酒企、经销商、平台等多方从业者。大家的反应不一:资质齐全的头部企业和大型经销商普遍认为“没有影响”,认为这是清理市场、提升集中度的利好;缺乏数字化能力的中小烟酒店、靠倒货赚差价的中间商则在观望和焦虑中。
标准之变
标准起草人之一、山东经贸职业学院高等职业教育研究室主任李加明向记者解读称,对比2005年的旧版标准,新版标准的变化集中体现在三个方面。
首先是覆盖范围的突破。旧标准主要针对实体店,对电商、直播带货等新业态存在监管空白。新版新增了“酒类商品电子商务经营者”的定义,将线上经营平台和配送环节纳入规范管理,线上卖酒不再是法外之地,从资质公示到交易系统,都有章可循。
其次是管理核心的数字化升级。批发企业需要建立销售全流程电子台账,零售企业需要建立采购信息管理台账,记录保存不少于3年。新版标准鼓励酒企运用区块链等技术实现“一瓶一溯”,做到“来源可查、去向可追、责任可究”。
第三是社会责任的管控。新版标准构建了从销售前端到配送末端的未成年人禁售体系,线下门店须核验购买者年龄,线上须标注“仅限成年人购买”,配送环节也要求核验收货人年龄。
四川一家头部酒企市场负责人称,新版标准之下,“企业需要体系化的可溯源系统、渠道管理系统,小酒厂是做不到的”。
事实上,新版标准中看似严厉的“台账保存3年”,在电商端早已是强制要求。《电子商务法》第三十一条自2019年起就规定平台必须保存交易信息不少于3年。这意味着,对于在淘宝、拼多多等平台经营的酒类商家而言,台账的要求并非新增负担,平台后台已自动保存了这些信息。真正需要补课的,或是脱离平台经营的线下中小商户和自建渠道的直播商家。
对于酒企业比较关注的直播带货,新版标准没有单独设立条款,而是将现有电子商务的行业推荐标准的要求“平移”过来。《直播电子商务平台管理与服务规范》(SB/T 11240-2023)中写道,应与直播间运营者、商家等相关方共同建立产品或服务品控管理体系,主要涉及产品或服务的包装、标识、计量、价格、知识产权、遵循的质量标准、检测检验以及追溯等。
标准起草单位中国酒业协会(下称“酒协”)相关起草组工作人员将新版标准的变化概括为一句话:从传统的批发零售管理,全面升级为全渠道数字化和全链条的现代流通规范。
谁欢喜,谁忧愁
7月2日上午,杨玲像往常一样打开电商后台,导出前一天的订单数据,系统会自动生成产品规格、成交价格、优惠券抵扣、退款明细。杨玲是四川一家白酒企业的电商负责人。
公司酒类产品从出厂到销售,有完整的条码登记体系。杨玲称,日常工作中的台账仅用于财务对账,“还没有发现其他用途”。她口中的“台账”是一套订单对账系统。事实上,台账的标准要求涵盖采购、质检、入库、物流配送的全链条信息,不仅仅是订单成交记录。
“每个月的销售额要跟财务对账,卖出去哪些产品、什么规格、结算价是多少,后台都有记录。”新标准实施后,杨玲认为,像他们这种资质齐全的企业,没有什么影响,备案资质、台账、物流发货、时效考核,他们本来就有。
酒仙网联合创始人、酒业头部主播拉飞哥认为,新版标准对规范的企业和主播没有影响,“有影响的是刷单走量的个体户。新版标准出台之前,常规化的平台检查、税务检查也比较多,行业本来就在越来越规范”。
四川一家头部酒企市场负责人表示,新版标准的影响主要集中在流通渠道,对企业的影响是间接的,“推荐性行业标准不是强制标准,但电商平台和地方监管可能引用该标准作为门槛,事实上在推动渠道更规范、更系统化”。该负责人提到,这些规范对大厂基本没有压力,但小酒厂做不到体系化的溯源系统,规范的出发点更多是以品质保障为目标。
酒类流通企业1919相关负责人认为,酒类零售中小商家和散户直播间将率先出局,“3年电子台账、溯源码、恒温仓、健康证、直播持证——这套对中小烟酒店限制较大,零散中小商家和无证直播会被清退,新规鼓励搭建标准化供应链,利好头部企业。酒类直播将重回品牌逻辑,贴牌散酒和个人号裸播这条路难以走通”。
但中小商家们却面临着不确定性。记者接触了几位从事酒类倒货的中间商——业内称之为“黄牛”。他们的生意模式是从经销商手中低价收酒,再通过自己的渠道加价卖出,不依附任何品牌。一位黄牛表示,他还在观望新版标准的影响,“因为倒别人的货,我们没有那么合规”。一位上海烟酒店主说,他正忙着增加店里“未成年人不能购酒”的标识。
电商平台方面已经前置了动作。淘宝方面称,酒类准入一直按照法律法规执行。记者查询《淘宝网食品行业管理规范》发现,发布白酒品牌属于《须提供一级授权的白酒品牌清单》的卖家,须提供以商标所有权人为授权来源的一级授权,这一要求自2017年起即已实施。茅台、五粮液、汾酒、洋河、泸州老窖、剑南春等知名品牌均在清单里。
李加明认为,新版标准解决了三个行业痛点:线上销售无序、流通信息不透明、仓储物流条件薄弱。对于缺乏数字化能力、仓储条件差、靠倒货赚差价的中间商和不规范小微商家,短期内合规成本必然增加。行业或将告别“拼底价、拼串货”的粗放竞争。
为何改
2005年,《酒类流通管理办法》出台,同年《酒类批发经营管理规范》(SB/T 10391-2005)和《酒类零售经营管理规范》(SB/T 10392-2005)发布实施。
彼时,中国电商行业刚起步,淘宝网成立不过2年,京东商城刚转型做电商,直播带货也远未出现。线下渠道占据酒类流通的绝对主导地位,标准当时作用的对象几乎全是线下批发商户与实体烟酒店。
21年过去,如今的酒类流通市场发生了颠覆性变化。根据中国酒业协会2024年公布的数据,全行业流通规模逼近2万亿元,注册经营主体达到940万家。直播成为酒类品牌破圈、中小商家走量的核心渠道,社区团购、即时零售等新业态层出不穷。
中国酒业协会相关工作人员称,随着技术进步和社会发展,原标准中有关规范性引用文件、术语和定义、企业经营技术条件都已发生变化。
以旧版标准的酒类商品的定义为例,其中提到了“饮料酒”,指酒精度(乙醇含量)大于0.5%vol的含酒精饮料。问题来了:近年来流行的无醇啤酒、无醇葡萄酒等品类怎么办?
这个逻辑漏洞存在了多年。起草组在修订时参考了《饮料酒术语和分类》(GB/T 17204-2021),统一修改“酒类商品”定义为——作为商品流通的含酒精饮料,把无醇啤酒、无醇葡萄酒正式纳入酒类商品管理。措辞调整解决了一个困扰行业多年的归类问题。
但标准的修订并非一蹴而就。
2024年4月,中国酒业协会向商务部提交立项申请;8月,酒协相关工作人员参加了立项答辩。11月,商务部下达了修订任务,周期限定为12个月。2025年3月,起草组完成征求意见稿。次月,他们在中国酒业协会的北京办公室召开了一场企业座谈会,邀请白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒等各个酒种的生产企业,以及线上、线下等经销商代表。会场坐了三十余人,讨论持续了一整天。
有企业代表提出,外箱溯源码被涂改的问题在市场上非常普遍,一旦批号被涂改,厂家无法追踪货物流向,窜货和售假难以查证。并且,白酒市场存在经营者拧盖、拔盖后扫描盖内有奖的商品等行为,可能导致酒体被更换,对食品安全也有隐患。这些都被起草组工作人员记录下来。最终,新版标准增加了“不得遮盖损毁厂家产品溯源码批号,不得破坏产品原包装”的条款。
在完成内部征求意见并进一步修改完善后,2025年8月至9月,标准面向全社会公开征求意见30天。
深圳市散装酒行业协会提出建议将散装酒纳入标准文本,还附上他们自己制定的团体标准作为参考。起草组反复讨论后认为,预包装食品与散装食品在仓储、运输、销售环节差异显著,混在一起难以执行。最终这一条未被采纳,但酒协已计划单独为散装酒申请立项。
2025年11月,专家评审会召开。在此之前,有关部门己对标准文本做了近2个月的技术审查,审查细致到“应”和“宜”等能愿动词的使用都有严格区分:“应”是要求,“宜”是建议。
“尽管是推荐性标准,在制定过程中,我们也把尽量不增加企业合规成本作为修订的原则,部分内容以鼓励条款出现,如鼓励有条件的经营者配备智能恒温设施。”起草组相关工作人员称。
2026年1月,《中华人民共和国商务部第5号公告》发布,包括《酒类商品批发经营管理规范》《酒类商品零售经营管理规范》在内的11项行业标准正式获批发布。这两项标准7月1日正式实施,中间按照惯例预留了6个月过渡期。
目前,新版标准实施不久,酒协方面尚未收到其他反馈。起草组相关工作人员称,酒协将对标准实施情况进行跟踪调查,及时发现标准实施过程中的问题,不断修改完善,提高标准的科学性、合理性和实用性。
更大的变化也在路上。记者获悉,酒协已制定酒类流通领域标准体系框架,涵盖通用基础、产品流通、管理标准、技术标准等类别,今年将申请修订《酒类产品流通术语》(SB/T10710-2012)行业标准。这意味着,对“陈年酒”等在流通领域已实际存在的品类,有望进一步明晰界定、规范表述。
(应受访者要求,杨玲为化名)
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