巴黎备忘录 2025 年报出炉
近日，巴黎港口国监督谅解备忘录（Paris MoU）正式发布 2025 年度港口国监督（PSC）报告，全面披露过去一年区域检查数据、船旗国与认可组织绩效榜单。报告显示，2025 年区域整体滞留率继续上行，已连续多年高于疫情前水平，航运业整体合规压力持续加大。
滞留率持续走高
2025 年，巴黎备忘录成员国累计完成 16474 次船舶检查，其中 9879 艘船舶被查出缺陷，全年共滞留船舶 688 艘，整体滞留率达 4.18%，较 2024 年的 4.03% 进一步攀升。近三年区域滞留率分别为 3.81%、4.03%、4.18%，始终处于疫情后高位，显著高于新冠疫情前水平。
报告明确指出，对全部可滞留缺陷的分析未发现单一公约领域是合规下滑的核心诱因，全领域违规呈现普遍抬头态势，侧面反映航运业整体运营标准存在回落风险。巴黎备忘录呼吁全行业重新审视运营管理流程，严格落实国际海事规则要求。
此外，2025 年区域内拒绝入港（船舶禁令）数量升至 19 艘，结束了此前数年的低位运行。触发禁令的主要原因包括船舶多次滞留、擅自脱离滞留监管、未按要求前往指定船厂完成整改。
报告同时提及当前监管面临的两大新挑战：一是部分低标准船舶通过不挂靠成员国港口的方式规避常规 PSC 检查；二是 “假船旗” 与欺诈性证书问题日益突出，仅靠单一区域无法有效应对，需全球港口国监督机制协同治理。
最新黑白灰名单公布
基于 2023-2025 三年滚动检查数据（仅统计三年检查量≥30 艘次的船旗），巴黎备忘录更新了船旗国绩效白、灰、黑名单，整体分布较上年保持稳定。
白名单（低风险）共 40 个船旗：
灰名单（中等风险）共 19 个船旗：
黑名单（高风险）共 10 个船旗：
从 2025 年单年数据看，喀麦隆、坦桑尼亚、科摩罗、多哥等船旗单船滞留率远超 4.18% 的区域平均水平，最高单旗滞留率超过 34%。
缺陷高发领域集中
2025 年全区域共查出各类缺陷超 5.1 万项，其中可滞留缺陷 4744 项，高发违规领域延续近年趋势，集中度较高：
消防安全（SOLAS 第 II-2 章），占比 16.8%，其中防火门及防火分隔失效是最高发单项缺陷，占总缺陷数的 3.1%；
船体结构与电气系统（SOLAS 第 II-1 章），占比 11.6%；
海员健康医疗与福利（MLC 2006 第四篇），占比 10%，海员就业协议（SEA）不合规是该类别核心问题。此前针对海员工资与就业协议开展的集中检查（CIC）结果显示，MLC 相关规则整体落地情况良好，3863 艘受检船舶中仅 0.78% 因相关缺陷被滞留；
救生设备（SOLAS 第 III 章），占比 9.3%；
航行安全设备（SOLAS 第 V 章），占比 7.6%。
此外，ISM 安全管理体系相关缺陷占比达 4.5%，始终是滞留高发项；压载水管理相关缺陷占比升至 3.1%，较前两年明显增长，船舶环保合规压力持续上升。
船型维度，普通杂货 / 多用途船滞留率最高，达 6.78%，散货船以 5.38% 紧随其后，两类船型均显著高于区域平均水平；集装箱船、气体船、滚装货船滞留率较低，其中集装箱船仅为 1.98%，合规表现最优。
头部船级社绩效稳定，小众机构检验质量下滑
2025 年，由认可组织（RO，即船级社）承担责任的可滞留缺陷数量较往年有所上升，虽暂未改变整体绩效分级，但已反映出部分机构检验质量出现下滑。
在三年滚动绩效评级中，美国船级社（ABS）、DNV、韩国船级社（KR）、劳氏船级社（LR）、必维（BV）、意大利船级社（RINA）、日本船级社（NKK）、中国船级社（CCS）均处于高绩效梯队，相关船舶因 RO 责任缺陷被滞留的比例远低于 0.43% 的行业平均水平。
保加利亚船级社（BRS）、部分小型区域船级社及零散机构绩效表现不佳，其中非知名机构归类的 “其他” 类别，RO 责任可滞留缺陷占发证量比例高达 9.43%，风险突出。
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