(来源:中国长安网)
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2025年以来,贵州法院全面落实中央政法委、最高人民法院关于综治中心规范化建设部署,立足审判职能下沉司法力量,完善实体化入驻运行机制,创新多元便捷解纷模式,推动基层矛盾纠纷实现从“事后化解”向“源头预防、前端治理”转变。
目前,贵州全省88个基层法院全部完成县级综治中心实体化入驻,建成调解工作室102个、立案诉服窗口95个、速裁审判法庭76个,将调解、立案、速审、司法确认等一站式司法服务延伸至群众家门口。各地立足城市社区、县域乡镇、民族山区治理实际,在部门联动、体系搭建、专业赋能、数字解纷等领域积极探索,形成一批可复制、可推广的基层司法治理样板。
贵州省法院、毕节中院和金沙县法院联合开展的“法治毕节普法行”活动。
“五赋能”体系打造一站式解纷新格局
遵义市两级法院坚持发展新时代“枫桥经验”,创新构建机制、专业、指导、治理、信息“五赋能”工作体系,全域推行“综治+法院(法庭)+N”集约化解纷模式。机制赋能统筹物业、山林土地、婚姻家事、未成年人保护等领域非诉调解,截至2025年11月,全年分流各类矛盾纠纷5.8万件,调解成功2.4万件;专业赋能配齐81名驻点司法人员,打通调解、立案、司法确认闭环,2025年驻点团队立案4181件、办理司法确认2764件。
遵义市两级法院依托指导赋能常态化开展个案辅导、调解员实训,全年指导化解纠纷7982件,培训调解员千余人次,培育“光明调解室”等群众认可的调解品牌;聚焦高频纠纷实施治理赋能,推行物业、金融纠纷调解前置,近5成物业纠纷、三成五金融纠纷在诉前化解;创新建立非诉解纷“三率”量化评价体系,从效率、成功率、分流率多维度精准衡量治理质效,动态优化源头化解举措。
双向联动破解高密度社区治理难题
贵阳市云岩区作为全省人口密度最高的行政区,百万常住人口叠加高比例流动人口,传统诉讼程序耗时久、维权成本高。云岩区人民法院搭建法院与综治中心案件双向流转通道,2025年综治中心向法院推送纠纷403件、办结363件,法院分流288件、办结249件,双向办结率均超86%。依托省级综治信息平台打通公安、卫健、妇联、司法等多部门数据壁垒,常态化信息共享破解送达、执行堵点。辖区23户业主与物业电梯维修费群体性纠纷,驻点调解员联合街道工作人员3次上门协商,仅9天就促成分期付费和解方案,以柔性调解实现矛盾实质性化解。
超大型社区花果园坐落于南明区,物业、租赁纠纷常年高发。贵阳市南明人民法院选派专业团队常驻综治中心,一站式受理群众咨询、线上线下立案、委托调解、智慧法庭开庭。全年累计接待诉求登记112件,立案33件,处置“贵政通”线上诉求51件,现场开庭36场。针对高发物业纠纷,发挥退休法官调解员经验优势,多轮线上沟通、现场疏导,成功化解一起15.6万元商铺物业费拖欠案,厘清权责、达成分期还款协议,为大型超大型社区同类纠纷化解提供实践样本。
双语法官驻点构建“法院断后”民族治理模式
铜仁市松桃苗族自治县立足少数民族山区治理特点,高标准选派由全国模范法官、双语苗汉法官、专业调解员组成的14人团队入驻综治中心,创新打造“综治统筹、部门联动、法院断后”三级响应机制。当地创立“1+3+N”非诉化解体系,定期开展调解员案例培训、法理讲解,2025年5月实体运行以来,驻点团队调处案件1049件,化解722件,化解率68.83%,涉案总金额1800余万元,555.2万元款项当场兑现。
针对山区群众出行不便难题,松桃县法院依托“贵政通”网格平台、远程视频调解,推动矛盾就地、云上化解,线上调解成功率实现翻倍提升;对调解不成纠纷快速登记立案、速裁快审,累计立案669件、速裁审理240件,以双语司法服务打通民族地区解纷便民通道。
从城市核心区到全域统筹、从城镇闭环治理到民族山区特色化解,贵州各地法院以综治中心为基层治理前沿阵地,整合司法与基层治理资源,用低成本、高效率前端调解持续压降诉讼增量,切实减轻群众诉累。
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