你说一个堂堂超级大国,被人在190多个国家代表面前当众喊“该还钱了”,这画面得有多难看?

当地时间6月30日下午,纽约联合国总部,第80届联大第五委员会第二期续会闭幕式上,中国常驻联合国副代表孙磊大使说了这样一段话:最大会费摊款国美国长期、大额拖欠会费摊款,是导致联合国流动性危机的根本原因。中方敦促有关国家切实履行财政义务,足额、无条件缴纳会费摊款。

当着全世界190多个国家代表的面,直接点名,毫不客气。

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这不是中国第一次催美国还钱。5月21日,《不扩散核武器条约》审议大会上,中国代表就已经敦促过美国按时、足额缴纳会费。可美国呢?充耳不闻,一分没动。

美国到底欠了多少钱?不同口径的数字让人越看越上火。

联合国助理秘书长钱德拉穆利·拉马纳坦7月1日对记者直言:“他们仍欠我们20亿。”注意,这还只是经常预算项下的强制性摊款。可到了美国《华尔街日报》6月30日的报道里,美国当前拖欠联合国相关费用约40亿美元。还有媒体统计得更全:截至今年2月初,美国累计拖欠联合国包括常规预算、维和行动和联合国法庭的费用约46亿美元;拖欠联合国教科文组织超6亿美元;退出世卫组织时还拖欠2024至2025双年度的2.78亿美元。

不管是20亿、40亿还是46亿,美国都是联合国当之无愧的头号老赖。2025年,美国应承担联合国经常预算的22%,额度8.204亿美元。可自特朗普2025年1月上任以来,美国几乎停止支付会费。今年2月,美国只补缴了约1.6亿美元。

这1.6亿扔进几十亿的窟窿里,连个水花都溅不起来。

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可联合国这边已经被拖得快撑不住了。

联合国秘书长古特雷斯今年初就警告过,联合国将在7月前耗尽现金。拉马纳坦说得更直白:“8月之后我们就没有现金了。到9月,钱就用光了。”。联合国2026年度经常性预算总额34.5亿美元,财政资源削减幅度达15%,工作人员编制减少近19%。联合国总部“勒紧裤带”,食堂价格上涨,有些直接关闭。

更讽刺的是,联合国之前还面临一种奇葩困境:按照旧规,即便美国没交钱,联合国仍可能需要向美国返还未使用资金或记入贷项。等于拿已经缴费国家的钱,去给没交钱的国家垫退款。6月30日,联大终于通过了一项75年来最大的财政改革,从7月1日起,只有资金实际到账才能返还结余。古特雷斯说,这改革让联合国不再承受“双重打击”——一边是未缴会费,一边还要返还根本不存在的现金。

可改革再漂亮,也填不上美国挖出来的窟窿。

那美国到底为什么死活不交这笔钱?本质是两个字:傲慢。

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特朗普政府的态度从来就没变过——联合国没用,凭啥让我掏钱?他一边拖欠会费,一边还在很多领域退出多边合作,减少对联合国各机构的捐款。外媒报道,特朗普还发起了一个“和平委员会”,意图取代联合国。一边赖着几十亿不还,一边另起炉灶想架空联合国。这操作,像不像一个欠了房东半年房租的租客,转头跟邻居说“这房子太破了,我打算自己盖一栋”?

可联合国宪章也不是摆设。第十九条规定,会员国欠费等于或超过前两个完整财年应缴数额,就不得在联大投票。联合国秘书长发言人迪雅里克今年1月公开表示,美国若继续拖欠,可能会在某个时候失去联大投票权。不过这条只适用于联大,美国在安理会的常任理事国席位和否决权不受影响。

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所以美国有恃无恐,反正否决权丢不了,欠点钱算什么?

可问题是,买单的从来不是美国。

联合国资金链一断,首先遭殃的是谁?是那些靠联合国项目活命的贫困地区。人道主义项目被削减,维和行动经费紧张,靠联合国粮食援助的难民可能断粮,靠联合国疫苗项目的孩子可能打不上针。美国坐在家里吹着空调嫌联合国没用,非洲一个母亲可能因为援助中断看着孩子饿死。

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这笔账,美国算过吗?中国这次当众点名,不只是替自己说话。中国是联合国第二大维和摊款国和重要出兵国,该交的钱一分没少,该出的力一点没落。可美国呢?享受着安理会常任理事国的特权,拿着否决权到处指手画脚,轮到掏钱的时候就开始装死。190多个国家代表看着这场面,心里都有自己的账本。

联合国缺的从来不只是钱。缺的是一个讲规矩的世界秩序。缺的是一个“大国该有大国的样子”的基本体面。美国欠的这几十亿,迟早得还。可有些东西,欠下了就再也还不回去了。