伊朗外交部副部长卡泽姆·加里巴巴迪于当地时间7月1日表示,旨在促成美国与伊朗之间结束战争的实务会谈重启工作正在协调之中,一旦所需条件得到满足,会谈将立即启动。这位负责法律与国际事务的副部长当天在卡塔尔多哈与卡塔尔首相兼外交大臣谢赫穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼举行会晤后向记者透露了这一消息。加里巴巴迪率领伊朗实务谈判代表团目前驻扎在多哈,他解释说:“今天的会议重点在于检查谅解备忘录条款的后续执行情况。”关于最终协议的谈判,他表示:“虽然为执行谅解备忘录并达成最终协议的实务工作组已经组建,但在这一框架内的实质性谈判尚未开始。”他补充道:“有关工作组谈判时间和地点的协商正通过调解人持续进行,一旦所需条件得到满足,谈判就会开启。”
据伊朗官方通讯社IRNA报道,当天加里巴巴迪副部长率领的伊朗实务谈判团队与调解方卡塔尔首相一方的会谈中,双方检查了旨在结束战争的谅解备忘录的执行进展,并就执行过程中遇到的障碍等共同关心的问题进行了讨论。通讯社进一步指出,伊朗与卡塔尔方面特别审议了加速落实谅解备忘录条款的具体方案,包括涉及黎巴嫩的相关问题、消除现有障碍以及在共同利益领域扩大双边合作等。加里巴巴迪副部长还说明,会谈结束后随即举行了由伊朗、卡塔尔和巴基斯坦首席谈判代表参加的三方会议,深入检查了谅解备忘录的执行现状。
从这份最新动态来看,美伊之间的终战谈判虽然看似有了重启的曙光,但实际上仍处于高度不确定的状态。加里巴巴迪的表态透露出两个关键信号:其一,伊朗并未关闭谈判大门,甚至已经完成了工作组层面的准备;其二,伊朗明确设定了前置条件——只有“所需条件”被满足,谈判才会实质性展开。所谓“所需条件”究竟指什么?结合此前美伊博弈的脉络以及本次会谈中重点讨论的“黎巴嫩相关问题”“清除现有障碍”等内容,不难推测,伊朗很可能要求美国首先解除部分制裁、停止针对伊朗的敌对行动,或者在地区代理人问题上做出让步。尤其是黎巴嫩局势,作为伊朗在中东的重要战略支点,其走向直接关系到伊朗的安全利益与影响力。卡塔尔作为调解方,显然试图在美伊之间搭建一座桥梁,但伊朗坚持“先扫清障碍再谈”,表明其对美国的信任度依然极低。
值得注意的是,巴基斯坦也加入了这场三方会议。巴基斯坦与伊朗、沙特乃至美国都保持着复杂而微妙的关系,它的参与或许意味着终战谈判不再局限于美伊双边,而是扩展到了更广泛的地区安全架构。巴基斯坦可能充当某种担保人或观察员角色,帮助监督协议执行,同时也为本国争取地缘利益。美国至今没有公开表态是否愿意满足伊朗的条件。特朗普政府时期对伊朗极限施压留下的伤痕,加上拜登政府延续的部分制裁政策,使得伊朗对美国任何承诺都持怀疑态度。即便卡塔尔努力斡旋,只要美国不释放足够的善意,比如实质性放松石油出口限制或解冻海外资产,伊朗大概率不会轻易走进谈判室。
从更宏观的角度看,这场谈判的拖延反映出中东格局的深层矛盾。伊朗希望借助终战协议巩固自身地位,同时削弱以色列和沙特的影响力;而美国则想在不付出过大代价的情况下稳定中东,以便集中精力应对亚太和欧洲方向。双方的目标存在根本性冲突。此外,2026年正值美国中期选举前夕,拜登政府在外交上急需一份成绩单,但伊朗显然不愿在美国国内政治压力下仓促让步。因此,未来几个月内,美伊很可能继续维持“边打边谈”的紧张态势,偶尔通过第三方放出试探性信号,但真正突破性的协议恐怕还需要更长时间酝酿。对于国际社会而言,关注焦点应放在黎巴嫩局势演变以及卡塔尔能否说服美国做出实质妥协上。
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