中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 贾骥业）7月3日，国家发展改革委印发的《循环经济发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）对外发布，围绕未来5年循环经济的发展作出系统部署。这是我国连续第4份国家级循环经济发展五年规划。

《规划》提出，到2030年，覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善，主要资源产出率比2025年提高16%左右，大宗固体废弃物年综合利用量达到45亿吨左右，主要再生资源年循环利用量达到5.1亿吨，资源循环利用产业产值达到8万亿元。到2035年，循环经济高质量发展体系基本建立，主要资源利用效率达到国际先进水平。

总的看，《规划》共明确了5方面重点任务。其中，按照循环经济“减量化、资源化、再利用”的理念，提出了全面筑牢减量化基础、加快提升资源化水平、持续扩大再利用规模3项重点任务；聚焦当前回收环节不畅、产业发展水平不高等难点堵点问题，提出了有效畅通废弃物回收网络、大力推进循环经济产业升级2项重点任务。

值得注意的是，《规划》推出一系列新举措，如首次提出培育壮大循环经济服务业，首次提出优化循环经济产业布局，首次将算力设施等“新基建”废弃物纳入循环利用体系等。

国家发展改革委相关负责人介绍，《规划》的主要亮点和创新点可以概括为“三个进一步”，即进一步强化循环经济对资源安全的支撑保障、进一步补齐重要品种再生资源循环利用短板、进一步加快资源循环利用产业升级。

聚焦加快资源循环利用产业升级，《规划》在总结循环经济20余年发展经验基础上，围绕再生材料使用激励不够、市场化机制不健全、行业低水平竞争、信息化监管能力不足等新情况新问题，有针对性地提出了完善法规标准、健全统计评价、加强综合性政策支持、强化行业监管等具体政策措施，进一步优化产业布局，加快技术工艺提升，培养骨干企业，改善资源循环利用产业“小、散、弱”面貌，推动循环经济实现高质量发展。

近年来，我国循环经济发展取得显著成效。国家发展改革委的数据显示，2025年，我国主要资源产出率比2012年提高约77%，单位国内生产总值能耗、水耗大幅下降；大宗固体废弃物综合利用率超过60%，主要再生资源回收利用量超过4.1亿吨，废钢铁、废有色金属为生产环节提供原料占比分别达到27%和30%；资源循环利用产业产值达到5万亿元，年均增速保持在10%左右。