珍珠港的码头这几天挤得满满当当,马尼拉那边的演习刚结束没多久,菲律宾防长又跑去新加坡的论坛上指着南海喊话。中国南部海域的航行警告也是一条接一条贴出来。把这几件事摆到一张桌子上看,南海这片水域的"火药味",比前两年浓了不止一个档次。
一句话讲清楚这次的局面:美国把家伙什儿和盟友一股脑往西太搬,菲律宾借着这股劲头在国际场合摆出"中方必须认栽"的姿态,而中国在自家海域划训练区、亮舰艇,三方都没打算先收手。下面这些事,一件一件捋。
先看美国这边的动静。环太平洋军演这次办得格外铺张,参演国家凑齐了31个,舰艇40多艘,飞机140架,兵力2.5万人左右,规模刷新了自1971年以来的纪录。担任旗舰的是尼米兹级"西奥多·罗斯福"号,6月下旬就已经停靠在珍珠港-希卡姆联合基地。
从规模就能看出,这已经不是常规意义的"联合训练",更像是把整个西太的盟友拢到一块儿走个台。
有个细节值得拿出来单说。这一届的"联合海上组成部队指挥官",由韩国海军机动舰队司令金仁浩少将担任,统一指挥31国的海上力量——这是环太军演办了三十届以来,头一回让亚洲国家的将领坐上这个位子。美国愿意把指挥棒递出去,意思摆明了:以后这片海面上的事,盟友得自己多扛点。
科目安排也不含糊。防空、反潜、两栖登陆、网络作战全摆上了日程,还要搞高强度的"击沉演习",拿退役舰艇当实弹靶子打。这种科目练的是什么,懂行的人一眼就能看出来——奔着击沉大型水面舰艇去的。
再把镜头往菲律宾那头切。今年的美菲"肩并肩"演习也是历届最大规模,参演人数1.7万,7个国家下场实战,另有17个国家和地区当观察员。其中最敏感的一笔,是日本破天荒派出了作战部队全面参演,还把88式岸基反舰导弹拉过去搞实弹打靶。
这事在菲律宾国内掀起了不小的水花。老一辈菲律宾人记得二战时日军在马尼拉、巴丹半岛干过什么,如今日本兵带着真家伙又踏进训练场,街头抗议的标语没少举。
演习场地的选择也耐人寻味。巴坦群岛距离台湾岛最近处只有99公里左右,正好卡在巴士海峡的口子上;吕宋岛北部直面南海,距黄岩岛不到300公里;巴拉望岛紧挨着南沙群岛。这种地理上的"贴脸"安排,演的是什么、防的是谁,已经不需要美方再多解释一句。
更值得留意的,是美军把"堤丰"中程导弹系统搬进了菲律宾。在演习期间,美军从莱特岛的塔克洛班机场发射了一枚"战斧"巡航导弹,约一小时后命中位于吕宋岛麦格赛赛堡的目标,飞行距离大约600公里。中程导弹这种家伙摆到家门口实射,性质就和过去那种走形式的双边训练完全不一样了。
外面的演习一波接一波,菲律宾防长特奥多罗的嘴上也没闲着。在新加坡香格里拉对话会上,他再次端出那份早被中方明确拒绝的"南海仲裁"裁决,要求中国接受。逼着中方"认栽"的姿态摆得很足,可底气是从哪儿来的?说穿了,就是身后那一长串美国主导的多国军演撑着腰。
但论坛现场的状况,挺打脸。中国人民解放军专家学者代表团成员、国防大学教授张弛当场向他抛出一个尖锐问题:菲律宾一边说尊重相关准则、主张和平解决争端,一边又频频做出违反《南海各方行为宣言》精神的动作,这种自相矛盾的做法怎么解释?特奥多罗没正面接招,反而情绪上头,发言一度语无伦次,最后被主持人直接打断。
更不像话的是他对中方援助的表态。中东战事引发物资短缺那段时间,中方曾向菲方提供援助。被记者问到这事的时候,特奥多罗居然把中方的善意定性为"粉饰和狡诈",理由是没给菲方"长期的、实际的善意"。这种话从一国防长嘴里冒出来,国际场合的脸面也不顾了。
中方没在嘴上多纠缠,直接出手。中国外交部宣布对特奥多罗本人及其配偶、子女实施制裁,禁止入境内地和港澳,禁止境内组织和个人与其进行任何交易、合作。一名在任防长被点名,连家属也一并打包进制裁名单,这种力度在外交实践里并不常见。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院的分析师许瑞麟点评了这事,他认为特奥多罗是马科斯政府里公开攻击中国的领头人物之一,制裁他本人,对菲律宾政界其他反华声音会起到震慑作用。中方挑这个时机、挑这个人下手,分量是经过掂量的。
把目光收回到南海这边。中国沿海的海事部门最近一段时间发布的航行警告,频率明显比往年密。汕尾、江门两地海事局先后通告南海部分海域进行实弹射击训练和军事活动,相关时段禁止船舶进入。划训练区本身是主权国家在自家海域里再寻常不过的事,但放在现在这个背景下,外界读到的信号就不止是"通知民船绕路"那么简单。
中国海军这边的动作也跟上了节奏。在美菲海上军演收尾那天,南部战区直接通告全球,组织海空兵力在黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。再加上首艘076两栖攻击舰四川舰已经赴南海开展科研试验和训练,几条线索拼起来,意思就比较清楚了:你那边人多舰多,我这边自己的节奏不会乱。
绕回开头那个问题——美国拉来30多个国家是不是真就把局势锁死了?这事得分两面看。参加环太军演的多数国家,除了少数几个铁杆,其他更多是不想得罪美国,派点兵力凑个数,至于真要为菲律宾的海洋主张去承担军事风险,绝大多数国家是不会上这艘船的。
还有一条不能忽略的地理常识:西太平洋距美国本土上万公里,距中国本土只有几百公里。兵力投送、后勤补给、战场感知这些决定胜负的硬指标,地理优势在哪一边并不需要争。这是一笔现实账,再花哨的演习也改写不了。
南海这盘棋还在走。美国继续在外围加码,菲律宾防长嘴上短期内不会软,中国按自己的步调把训练区、警巡、装备一项项往前推。划出来的那一片片禁航海域,与其说是给民船的提醒,不如说是给所有相关方的一种态度——家门口的事,主导权在谁手里,不是嘴上喊两句就能改变的。
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