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近日,工信部联合两大部委正式发布三项光伏领域强制性国家标准,新规覆盖多晶硅、硅片、组件、逆变器全产业链,全部为法定强制标准,将于2027年1月1日全面落地执行。

  • GB 47834-2026《硅多晶和锗单位产品能源消耗限额》

    多晶硅环节)

  • GB 47835-2026《硅单晶单位产品能源消耗限额》

    (硅片环节)

  • GB 29447-2026《晶体硅光伏组件和逆变器能效限定值及能效等级》

    (组件 + 逆变器)

这套新标准将彻底重塑光伏行业规则,终结行业低价内卷、参数虚标的乱象,大批量老旧低效产能、劣质产品将被清出市场。预计有320GW左右的组件将被淘汰出局。

市场准入底线公布

本次新规核心的组件、逆变器能效标准,对主流技术路线划定了明确的市场准入底线。

标准将光伏产品能效划分为三个等级,1级为最高行业标杆,2级是新建项目准入红线,3级是存量产能、在售产品的最低生存门槛,分级管控清晰严格。

针对当前主流的TOPCon、HJT、BC三大电池技术,新规明确了3级最低准入效率:TOPConHJT组件转换效率最低需达23.2%BC组件不低于23.5%

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同时,新规增设两项硬性指标,堵住产品性能漏洞。一是双面率要求,

TOPCon≥75%HJT≥85%BC≥70%;二是环境应力衰减率统一控制在8.6%以内,杜绝产品长期发电衰减过快、虚标性能的问题。

目前距离新规强制执行还有数月缓冲期,现阶段央国企光伏招投标暂未将新标准作为一票否决条件。

但头部国央企已率先行动,将新标准的能效作为投标加分项,或在销售合同中约定2027年起严格执行新标准。

待2027年1月1日新规正式生效后,所有央企、国企及政府光伏项目,都会将三级能效设为投标必备门槛,产品不达标直接废标,无任何变通空间。对于当前参与大型项目投标的企业,提前取得新标准预检测报告,可直接获得评标优势,正式落地后则必须持有完整能效等级认证,才能参与市场投标。

另外两项配套能耗标准,则精准整治上游原材料生产端的低效产能。《硅单晶单位产品能源消耗限额》,直接对标老式单晶炉、中小切片企业的高能耗问题,大量老旧生产设备将因能耗超标被淘汰。《硅多晶和锗单位产品能源消耗限额》更是大幅抬高行业门槛,目前行业普遍8.9kgce/kg的多晶硅能耗水平,届时将直接判定为不合格,预计超30%的多晶硅产能面临出清。

整体来看,三项新规的核心逻辑十分明确:通过生产能耗产品能效两道关卡,全方位拦截低效产能、劣质产品,推动行业从拼低价转向拼质量、拼效率

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新规落地后,光伏行业集采规则将彻底改写。

过去行业普遍存在低价内卷、参数造假、劣质产品滥竽充数的乱象,没有统一的法定评判标准。

而新国标为组件、逆变器集采建立了统一、权威的能效标尺,倒逼采购模式从单纯比价的低价竞争,转向“高效优价”的良性竞争,既能稳定光伏电站长期发电收益,也推动整个产业链技术升级。

对于央国企这类核心采购方而言,新规落地是多重利好。

第一是规避合规风险,彻底杜绝采购劣质设备、项目能耗不达标、后期审计追责等问题;

第二是降本增效,一、二级高效产品发电量大、衰减速度慢,能有效降低电站全生命周期度电成本,契合双碳考核和节能指标要求;

第三是简化集采流程,统一的能效标准减少了技术评审争议,通过加分机制引导优质产品落地;第四是落实绿色采购责任,依托庞大的集采规模倒逼行业技术迭代,助力大型新能源基地项目提质增效。

长期以来,光伏行业存在一个规模庞大的市场。受生产工艺、设备精度影响,企业会产出大量效率不达标的降级、次品、残次组件。

这类产品发电量比正品低10%-20%,但凭借低价优势,大量通过贸易商打包流出,销往海外低端市场和国内分布式光伏项目。

今年3月六部门已明确将各类光伏废品、次品、残品纳入规范管控范围。

2027年起,未达到三级能效底线的光伏组件、逆变器,将无法进入国内招投标、分布式并网等所有正规市场,彻底失去合法流通资格。这也意味着,光伏行业彻底告别“只要生产就能卖出去”的粗放时代,企业必须保证产品高效率、高性能,才能拥有市场流通权。

新规之下,行业洗牌加剧,中小厂商的苦恼也来了!

大量中小组件厂商、上游耗材企业的老旧产线被迫淘汰,想要继续经营,就需要投入巨额资金进行技术升级。但多数中小企业资金薄弱、技术储备不足,技改投入能否覆盖成本、实现盈利,成为最大难题。同时,长期依靠降级组件、低价次品盈利的贸易商、海外分销商,原有商业模式是否还能运行下去?生存空间可能会被压缩。这一点,是否也需要关注。毕竟市场还是有所不同的。降级组件或者说一些低效率的产品,是不是还需要留个通道呢?

据华泰证券研报测算,本次新规将带来行业大规模产能出清。光伏组件环节总出清产能可达327.6GW,整体出清比例33%;即便按照最保守测算,所有企业都将产线技改至自身最优水平,仍有153.6GW产能永久退出市场,占行业总产能15%。

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