来源:市场资讯

(来源:开放辽中)

法治是最好的营商环境。2025年10月,辽中区委政法委制定出台《辽中区法治化营商环境提升专项行动方案》,以办案质效提升、执法监督强化、政法公共服务升级的实际行动,贯彻落实市委政法委关于法治化营商环境建设工作方案和区委关于优化营商环境有关要求。

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方案聚焦涉企积案大起底、影响执法司法公正突出问题大整治、政法公共服务质效大提升三个专项,确定了对长期未结、超期未结等重点案件进行“清积攻坚”、规范行政执法权行使、积极深化包容审慎监管、畅通政企沟通渠道、拓展助企惠企法治服务等29项工作举措,明确了到2026年3月和12月两个阶段工作目标,并且每一项举措都明确了责任单位。区各政法机关各司其职,加大攻坚,完善服务,全力推进法治服务举措落地见效。

聚焦涉企积案清理,全力“清积攻坚”

涉企积案久拖不决、胜诉权益兑现难,是制约营商环境提升的“堵点”、企业反映强烈的“痛点”。区委政法委统筹政法机关全面起底梳理长期未结、超期未结重点案件57件,涵盖合同纠纷、合同诈骗等领域。政法机关实行“领导包案+一案一策”,台账跟踪,销号管理。建立定期调度和会商机制,加强工作监督。截至2026年3月,累计清理涉企超6个月案件21件,其中公安分局办结10件,法院审结11件。

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聚焦执法司法突出问题,全力整改整治

针对行政检查“高频低效”、行政处罚“任意随性”等突出问题,区司法局加强涉企执法“综合查一次”备案和公示管理,落实包容审慎监管,建立包容免罚、从轻处罚、减轻处罚和不予强制措施“四张清单”制度,2025年累计减免金额105.41万元,罚款总额同比下降40%。强化涉企执法案卷检查,截至2026年3月,累计检查执法案卷28卷,发现问题24个,督促执法单位全面落实整改整治,整改率100%。同时,针对僵尸车、黑车违法运营等群众反映强烈、执法边界模糊问题,组织开展联合执法,清理“僵尸车”22台。

针对执行难题,区委政法委专门调研听取区法院执行案件工作,围绕执行完结率、终本执结率、执行到位率等关键指标提出工作建议,并督促其深化立审执协同配合,强化财产查控、信用惩戒、拒执打击一体化推进。截至2026年3月,区法院累计为企业清收债权2794.3661万元,执行到位4376万元,企业执结率达50.42%。移送拒执线索6条,审结拒不执行判决、裁定案件3件,助推执行效能显著提升。

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注重柔性司法,加强企业合理诉求保护。在2026年2月处理一企业融资租赁合同纠纷中,区法院主审法官考虑到困境企业实际,若简单判决执行可能导致企业资金链断裂,引导双方达成分期还款调解协议,从立案到结案仅用20天,既保障了一方企业金融债权,又为困境企业赢得喘息空间。

公安分局建立警情与受案比对机制,积极解决了"立案难"这一群众反映强烈的问题。同时设立企业投诉举报专线,实行“首接负责、当日转办、七日反馈”,通过数据赋能,整体性地提升了公安机关的打防管控效能。

区检察院聚焦涉企司法服务提质增效,针对涉企业各类案件开辟专属办理通道、专人受理,推行快速处置机制,压缩办案时限、简化流转流程,企业诉求回复率100%;同时建立企业诉求闭环响应机制,做到件件有接收、事事有跟进、条条有答复,以高效司法保障护航企业稳健经营发展。

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聚焦政法公共服务实效,全力优化供给

企业是我区经济社会发展的主力军,是推动高质量发展不可或缺的关键力量。全区政法机关立足职能、积极作为,推出一系列务实举措为企业发展保驾护航。

区法院设立绿色通道,推行“一窗通办”与“三单管理”机制,先行调解成功涉企纠纷108件,成功率达88.97%。同时,开通窗口、热线、小程序三条投诉受理通道,提升法治服务效能。

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区检察院结合办案实际研究制定集资诈骗罪办案拟指引,通过细化办案标准与处置流程,统一证据审查、法律适用、办案步骤等,提升该类案件办理质效与规范化水平;优化涉企司法服务举措,简化涉企诉求对接流程、优先受理处置涉企法律事项,为市场主体提供便捷、高效、精准的司法保障服务。

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信息来源:区政法委

编辑:毛厶苑

审编:韩依彤

总编:王德强