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上月底,王毅和鲁比奥打了一通电话,王毅强调中美双方要落实好特朗普访华成果,鲁比奥也同意这一点,并认为这次通话是积极、建设性的。按理说,这通电话是对中美关系向好有帮助的,可就在这场通话挂断之际,有美媒自曝了一则关于美方的重磅丑闻,证明美方依旧对华抱有恶意。

按照美媒的说法,美国政府在2020至2023年倾力推进的全球性反华行动,投入12亿美元经费、落地470个专项项目,如今被审计机构全盘核查出重大问题。什么问题呢?即这笔横跨三年、覆盖全球多地的巨额开支,没有留下清晰的资金流向记录,没有可落地的项目成果佐证,更没有任何可以量化的正向成效。

那么美国耗费巨资铺开的对华围堵布局,为何会崩盘?这场大规模的官方翻车事件,是否是美国对外行动的常态呢?

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根据公开档案,这12亿美元经费拆分自美国五大政府账户,由国务院、国际开发署牵头落地,项目版图覆盖亚洲、非洲、拉美等全球多个区域,涉足经贸、军事、科技、海外基建、国际舆论等多个领域。

资金分配有着明确的圈层划分,经济类账户资金,用于在国际组织、全球供应链、跨国科技交流场景中挤压中国合作空间;军事专项资金,用来落地各类限制中国海外军事合作的举措;禁毒、反恐、防扩散等公共领域资金,则针对性对标中国海外基建与能源合作项目。从规划来看,这套全域覆盖的布局,是美国近年规模最大、覆盖最广的对华限制行动。

但三年时间落地的数百个项目,在审计核查中漏洞百出。官方核查团队公开表态,整套项目体系存在严重的管理乱象,大量项目资料重复、信息错误、数据空白,全程没有搭建有效的成效核验体系。巨额资金如何拨付、如何使用、落地了哪些具体动作,没有任何人能够完整追溯。

诸多落地项目的实操方式,更是让外界难以理解。在拉美地区,美国投入47.5万美元,在极少数所谓“承认台湾”的小国培训本土记者,刻意渲染虚假舆论,抹黑中国对外合作模式。这是完全没必要的,因为这类国家区域影响力微弱,舆论辐射范围极其有限,哪怕美方这一项目落地后,也不可能产生任何实质影响。

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更值得关注的是,美方诸多对外项目都存在“贼喊捉贼”的情况。具体来说是,美方以防范所谓“外部管控”为由,在多国布局港口安防、网络安全项目。美方的这一做法,问题出现在哪?长期通过网络监控、港口管控干涉他国内政、掌控他国资源的国家,恰恰是美国自身。大量投入、高调造势的各类项目,最终只留下一堆空白台账。

如果只是个别项目失效,尚可归为落地偏差,但数百个项目集体失控、百亿资金去向成谜,足以说明这不是偶然失误。这场大规模反华项目,早已脱离对外战略布局的范畴,变成华盛顿内部固定的利益运转机制。

美国政坛长期存在固化的对华舆论氛围,对华强硬已经成为政客博取选票、稳固席位的通用手段。众多议员为塑造自身政治人设,主动推动各类反华预算落地,无需考量项目落地价值,只需完成预算审批、公开造势,就能成为自身竞选的政绩背书。预算落地之后,资金如何使用、项目是否有效,不再被纳入关注范围。

背靠政府源源不断的预算支持,大量海外智库、民间机构和西方主流媒体形成稳定的依附生态。美国国际开发署长期对外输送资金,扶持数千家海外媒体和上万名驻外记者,持续输出固定话术的涉华负面内容。这类机构日常的舆论输出,不以真实国际局势为依据,只以获取美方拨款为目标。一旦美国资金断供,大批涉华议题研究、舆论监测项目会直接停摆,相关机构随即裁员收缩,足以见得其舆论输出的依附属性。

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除此之外,大量商业承包商、政界关系群体也混迹于这套项目体系之中。专项预算落地后,大额资金会以咨询服务、项目运营、技术配套等名义层层分流,在固定圈层内部循环流转。不少美方公职人员离职后,转身成立配套合作机构,承接政府对外项目,形成常态化的资金流转渠道。这套“旋转门”模式之下,对外遏制的工作无人落实,资金分流套利却成为固定常态。

这也解释了美方诸多对华动作“高调却低效”的原因。公开层面持续造势、不断渲染对立氛围,是为了向国会和纳税人展示工作进度,保障后续预算落地。实操层面刻意低效、不求成果,是为了长期保留项目存续空间,维系内部利益圈层的稳定收益。

如今全球发展格局早已迭代,各国更看重务实合作、互利共赢,单一国家依靠资金造势、舆论对立制造分裂的方式,早已不适用于当下的国际环境。中国所有海外合作项目,始终立足当地实际需求,聚焦民生发展、基建升级、能源保障,凭借务实的落地模式收获广泛认可,这也是各类外部围堵举措难以奏效的主要原因。

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中美通话的理性沟通基调,和美国国内的乱象丑闻,形成鲜明对比。中方始终坚持稳定、务实、共赢的对外相处模式,摒弃对抗思维,尊重各国发展选择。美方若持续沉溺于老旧的对立模式,耗费公共资源制造无谓冲突,最终只会持续损耗自身国际口碑与全球影响力,难以改变既定的国际发展大势。

大家觉得,美方后续会收敛这类无效投入,还是会继续依靠这类项目维持对立舆论氛围?欢迎在评论区留下你的观点。