一场没有握手的谈判
美国和伊朗的代表7月1日在卡塔尔首都多哈坐下谈了,但双方从头到尾没见着面。
这场谈判是通过卡塔尔和巴基斯坦在中间传话进行的。说白了就是——你在隔壁屋,我在隔壁屋,中间人来回跑。连面都不肯见,这关系得多僵?
更耐人寻味的是,就在谈判前一天,伊朗还公开否认要和美国谈。一天之后又谈上了,这种反复本身就说明问题。
谈什么?两个核心议题
这次多哈会谈主要围绕两件事。
第一,霍尔木兹海峡怎么走船。第二,伊朗被冻结的钱怎么解冻。
霍尔木兹海峡这事可不是小事。全球大约五分之一的石油和液化天然气贸易都要从这儿过。这条水道要是堵了,油价得涨,全球经济都得跟着抖三抖。
伊朗划了一条红线
伊朗在这件事上的态度非常明确——海峡怎么走,我说了算。
伊朗外交部副部长加里巴巴迪在谈判前就放出话:所有船只必须按照“伊朗线路”通过霍尔木兹海峡,否则伊朗会采取应对措施。伊朗还成立了一个叫“波斯湾海峡管理局”的机构来管理这事。
伊朗议会议长卡利巴夫说得更直白:免费通过海峡只有60天。60天之后怎么办?伊朗要收费,要管控,要说了算。
伊朗的底线很清楚:霍尔木兹海峡是伊朗的领海,管理权必须归伊朗。任何未经伊朗许可的航线,免谈。
美国想要什么
美国这边的诉求也很直接——海峡必须恢复通行。
美国想让伊朗放弃对海峡的管控,别再收什么通行费。作为交换,美国可以解冻伊朗存在海外的几十亿美元资产。
但问题在于,双方对“怎么解冻”也有分歧。美国说钱可以给你,但得放在我指定的账户里,还得用来买美国的东西。伊朗说不行,钱必须进伊朗央行,得由伊朗自己支配。
双方表态温差很大
谈判结束后,两边对外说的话完全不是一个调子。
美国那边挺乐呵。特朗普说会谈“非常顺利”,副总统万斯也说“进展顺利”。
伊朗这边就冷静多了。伊朗压根没提什么“进展顺利”,强调的是“优先落实既有协议”,还反复强调不会放弃在海峡的权利。
说白了,美国想谈新东西,伊朗只想把之前说好的事先落实了。
卡塔尔和巴基斯坦当中间人
这次谈判之所以是间接的,双方连面都不见,本身就说明信任薄得像纸。
卡塔尔和巴基斯坦在中间传话。卡塔尔外交部说会谈取得了“积极进展”,各方同意继续谈,下一轮会尽快安排。
但“积极进展”这四个字,在外交辞令里往往意味着——没谈崩,但也没谈成什么。
背后还有更深的分歧
海峡通航和资金解冻只是表面问题。更深的分歧在黎巴嫩。
美伊此前签署的谅解备忘录里有一条——“所有战线”停止军事行动。伊朗认为这包括黎巴嫩,美国得管住以色列别在黎巴嫩继续打。但美国推动的黎巴嫩安全安排,压根没要求以色列立即撤军。
伊朗把这个当成检验美国有没有诚意的试金石。你觉得美国会为了伊朗去约束以色列吗?
一场硬仗
说句实在话,这次多哈会谈能谈出什么实质性东西,难度很大。
伊朗把海峡管理权当成主权底线,美国不可能轻易接受伊朗独揽海峡大权。双方对“安全通行”这四个字的理解都不一样——伊朗理解成“我管着才安全”,美国理解成“你不管才安全”。
资金解冻看起来有点进展,据说首批30亿美元有了初步共识。但钱怎么给、给谁、怎么花,这些细节才是最磨人的。
接下来的看点很简单:霍尔木兹海峡能不能形成一套双方都能接受的通行规则?伊朗被冻的钱能不能真正进到伊朗口袋里?黎巴嫩那边能不能消停点?
这三件事要是有一个解决不了,多哈谈再多轮也没用。
美国副总统万斯说了句实话:“目前还处于早期阶段。”早期阶段,意思就是——路还长着呢。
(参考资料:中央广电总台国际在线、央视新闻、新华社、环球时报等)
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