中欧经贸关系险些滑向更危险的方向。

中国商务部长返程前,双方发表联合声明,正式成立中欧贸易投资磋商机制,设置贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革四个工作板块。

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欧盟没有让争端停留在关税威胁和政治喊话之中。

反华派时代结束,并不意味着对华强硬声音消失。真正失去支撑的,是单靠制造中国威胁、推动限制措施就能主导欧盟政策的旧有做法。

此次磋商最重要的成果,在于把可能失控的摩擦纳入了持续运转的机制。

双方交换市场准入问题清单,围绕稀土和关键矿物出口管制交换信息,同意监测贸易流向并开展技术沟通。

欧盟此前考虑强化投资审查和进口限制,但成员国未形成统一方案。法国、荷兰倾向扩大保护工具,德国、西班牙、奥地利更重视市场代价。欧盟峰会最终采用“对话加评估”方式。

这类分歧说明,欧盟很难把对华经贸压缩成安全竞争。

中国是欧洲制造业的重要市场,也是新能源、化工和关键原材料供应链的关键环节。限制措施落地后,欧洲汽车、化工和零售企业同样要承担成本。

2025年中国对欧盟商品贸易顺差约3606亿欧元,2026年前四个月继续扩大。但逆差只是结果,无法解释欧洲工业竞争力下降。欧洲央行把低生产率、高能源价格列为长期增长障碍。2025年下半年欧洲工业用电均价每100千瓦时18.37欧元,德国更高。

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欧洲工业竞争力下滑,外部竞争只是因素之一,自身投资不足、能源昂贵、规则碎片化同样重要。只谈外部竞争,容易把经贸政策变成国内治理失误的遮羞布。

若把中国企业普遍视为风险,欧洲将承担三类代价。

绿色转型方面,限制中国产品后本土产能短期无法补齐,转型成本上升。制造业方面,德国汽车、法国消费品仍需要中国市场,中方反制将冲击在华布局的欧洲企业。规则信誉方面,欧盟长期强调开放市场,频繁诉诸排他措施会损害自身信誉。

此次新机制把知识产权和世贸组织改革纳入板块,说明双方仍愿用规则处理分歧。每项争议进入可核验的技术磋商,政治口号对政策的挤压才会下降。

欧洲对华政策不会突然友好,贸易摩擦不会消失。

但单线强硬政策的边际效用已明显下降。欧洲企业承受多重压力,成员国对经济代价敏感度上升。强硬主张必须回答:限制中国之后,欧洲靠什么填补市场、资本和原料?

布鲁塞尔会谈没有宣布谁胜谁负,重点落在下一轮会议、工作板块和问题清单。欧方最终选择留下继续谈判的通道,也接受欧洲自身改革需要与对华交涉同时推进。

更响亮的对华口号无法解决欧洲的产业困境。欧盟需要一套能经受成本核算和长期竞争检验的政策。