文｜邓飞
当前，特区政府正就新一份施政报告及香港首份五年规划展开公众咨询，适逢今年也是国家“十五五”规划的开局之年，历史的指针正指向十分关键的交汇点。如果说未来五年是香港全面融入和服务国家发展大局的关键时期，那么当下无疑是香港乘势而上、筑牢根基、绘就高质量发展蓝图的黄金窗口期。笔者认为，教育是创新的源头活水，而做好北都大学城的规划，则是这盘大棋的重中之重项目。
中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙日前考察香港的行程集中于北部都会区，并明确支持将“大学城”提升为“大学城区”。笔者认为，放眼全球，最顶尖的创新圈皆是如此，在特区政府的施政层面，具体的落实蓝图已经浮现。政务司司长陈国基近日透露，香港首个“五年规划”将加入大学城概念发展纲要，北都将预留约300公顷，供进驻的大学做主要教学用途，如教学楼、宿舍等；至于整个“大学城区”，将包含周边的配套设施，如产业、物流、生态保育等，预计总面积将超过1000公顷。
客观地审视，特区政府将“大学城”提升为“大学城区”，不仅是面积的扩容，也是重要的战略升级。传统的大学城主要为满足教育需求，而未来的“大学城区”将在深度融合“宜居、宜业、宜游”的现代城市理念下，发展出完善的产业链与就业生态。相信未来的北部都会区，不再只是地图上的一片土地，而是一个将教育、人才、科技、产业、城市发展完美融合的“超级生态圈”。
当前，全球科技革命以每月甚至更短时间为单位进行迭代，传统的城市规划往往容易为追求“一步到位”，而陷入“规划落后于变化”的困境。在北都大学城的规划，政府为洪水桥、牛潭尾、新界北三个城区都做了不同定位，亦预留了足够用地以适应快速发展的社会和科技。例如，洪水桥大学城区将成为应用型高等教育及国际化人才培养中心；牛潭尾大学城区将为生命健康科技、人工智能、机械人、微电子等先进产业创新发展提供重要平台；新界北大学城区将成为综合艺术及产业校区。由此可见，北部大学城区的规划，既有“三足鼎立”的清晰实招，又有“预留用地”的战略留白。在分工与留白之间，展现出特区政府前所未有的战略自信与治理成熟度。
至于如何将人才与知识的流动转化为创科动力，笔者认为，大学城区的真正价值，在于释放高校“1+1>2”的协同效应。对于拥有5所世界百强大学的香港而言，北都大学城区正是打破过往各大高校“各自运行”的最佳契机。譬如，北都可以大胆引入“跨校合作”新模式，在北都建立一套跨界别、跨院校的合作机制，包括设立联校科研基地，共同建设和共享人工智能超算中心、先进材料实验室等大型前沿科研基础设施，让不同院校甚至企业，发挥更大的协同效益。
放眼未来，当北都充分利用大湾区上中下游完整的产业链条时，大学城区将充当起“双向门户”的战略角色。内地龙头科创企业可在此设立海外研发总部，利用香港的普通法系和国际金融优势“走出去”；海外的顶尖教授与学术团队亦可在北都落户，并加强对接珠三角强大的制造链。试想象一下，未来每天数以万计的创科人才在深港之间“双城生活”、极速通关，那将是大湾区最具活力的一个创新示范区。
香港首份“五年规划”与施政报告的公众咨询，正为这座城市凝聚强大的社会共识。以高起点规划、高标准建设的北都大学城区，必将成为粤港澳大湾区实力强、生态好、活力足的创科基地。笔者期望透过广泛的公众咨询，让北都大学城区的规划更加务实、精准，为香港的创新科技发展，提供源源不绝的新动能。
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