1929年下半年起，中国革命出现了大革命失败以来未曾有过的高涨形势。在全国各地，白区党组织得到恢复，工人运动ࣞ风起云涌，革命根据地（简称苏区或红区）迅速发展壮大。䎙、湘、鄂等13个省的300多个县里，有15块大小不等的红色根据地，在国民党统治的白色区域割据而立。
客观形势的发展，迫切需要一个能对分散各地的苏维埃区域的红军实行统一指挥的中枢机构，一个能领导苏区群众、影响全国工农的中央政权。这样，召开全国苏维埃代表大会，成立中华苏维埃中央政府，便顺理成章地提上了中共中央的议事日程。
从1930年2月4日中共中央在上海发布关于召集全国苏维埃区域代表大会的通告算起，到“一苏大”正式开幕，经历了641天。
最早选定的“一苏大”召开日期是1930年11月7日（俄国十月革命纪念日），这是由当年5月20日在上海召开的全国苏维埃区域代表大会决定的。但由于当时中共中央实际主持人李立三奉行“城市中心论”，一味要求在武汉、长沙这样的大中城市开会立国，没有抓紧“一苏大”的筹备工֒。
第二次选定的日期是1930年12月11日广州暴动三周年纪念日。这个日期，是当年9月12日在上海召开的全国苏维埃代表大会中央准备委员会（简称“苏准会”）成立会议确定的。会议显然考虑到按原计划召开“一苏大”时间太紧迫，把会期推迟了一个来月。同时决定将“苏准会”的成立会移到中央苏区去。
从1930年10月起，蒋介石发动了对中央苏区的第一次大规模军事“围剿”。在刀光剑影之下，“苏准会”于同年10月18日在上海开会，决定“一苏大”再次延期到1931年2月7日（“二七”大罢工纪念日），在赣西南苏维埃中心区域举行，筹备工作由红一方面军总前委和刚刚成立的中共苏区中央局负责。
第一次“围剿”失败后，蒋介石又于1931年春纠集20万人马，对中央苏区发ࣞ第二次“围剿”，2月7日召开“一苏大”显然已不可能。5月底，红一方面军取得第二次反“围剿”胜利，6月1日，苏区中央局发表《主第一次全国苏维埃代表大会宣言》，宣布在1931年8月1日（南昌起义纪念日）召开“一苏大”，并成立临时中央政府。
中共苏区中央局的“六一”宣言墨迹未干，蒋介石就“御驾亲征”，发动对中央苏区的第三次“围剿”。于是，以项英主主席，毛泽东、朱德主副主席的中央革命军事委员会，又于1931年6月20日发布第14次通令，宣布原定8月1日召开的“一苏大”，改在十月革命纪念节即11月7日举行。这已是“一苏大”开幕、红色中国开国日期的第四次延期。
1930年5月20日至24日，全国苏维埃区域代表大会在上海秘密召开。会场设在公共租界卡尔登戏院后面的一幢四层楼房里。这是中共中央特科第一科（总ࣗ科）和第三科（行动科）相互配合安排的。
为掩人耳目，他们在这里临时开设了一座医院。一楼是挂号门诊间，住着特一科的工作人员，二、三楼是病房，四楼会议室。开会时，各地代表以“病人”身份相继“住院”，会议结束后，与会者分散住进各个旅馆，并迅速离开上海。
大会发表了《全国苏维埃代表大会宣言》，决定1930年11月7日召开第一次全国工农兵贫民苏维埃大会，成立苏维埃中央政府。并决定由中共中央、全国总工会、各苏区、各红军、各革命团体的代表，组成全国苏维埃代表大会中央准备委员会（简称“苏准会”），以领导“一苏大”的准备工֒。在“苏准会”正式成立以前，组织一个临时常ࣗ委员会，行使“苏准会”职权。
“苏准会”临时常委会公ࣔ用房和后来“苏准会”成立会场，都是中央特科一科安排租用的上海愚园路庆云里31号。为瞒天过海，机关按照一个旧时有钱人的排场来布置，同时实行“家庭化”；时任全国总工会代理秘书长的林育南是“一家之主”，胡毓秀和林育南爱人李莲珍以姑嫂相称，李星月（李平心）则是胡毓秀的爱人。
12月初，“苏准会”工作告一段落，林育南受党中央重托，前往中央苏区工作，并继续筹备召开“一苏大”。他虽乔装打扮，但因蒋介石正纠集10万人力，第一次“围剿”中央苏区，关卡林立，只好重返上海。
1931年1月17日，在上海三马路222号东方旅社中共的一个秘密联络点里，林育南等７位同志正在一间房子里开会。由于叛徒出卖，下午1时40分左右，租界巡捕房与国民党上海市警察局联手组成的行动队，突然包围了东方旅社，林育南等全部落入敌手。
敌人还在中山旅社、远东饭店等处，抓走了“苏准会”其他工֒人员。在全部被捕的36人中，还有李求实（伟森）、何孟雄、柔石（䎫少雄）、杨国华、冯铿、徐英、白莽（殷夫）、胡也频、龙大道、欧阳立安等。2月7日深夜，穷凶极恶的敌人在龙华监狱将林育南等24名烈士枪杀了。
为加强中央苏区的干部力量和“一苏大”的筹备力量，配齐临时中央政府班底，中共中央自1930年起到“一苏大”开幕，不断向中央苏区派去大批干部，总数超过一百人。他们中有的是直接从在上海的中共中央、少共中央和其他革命团体派出的，有的是党派到苏联和欧洲学习后回来的，还有从国内白区调过去的。
当年负责青溪交通站的卢伟良生前回忆，这段时间由他亲自护送经秘密交通线到中央苏区的，就有项英、肖劲光、李卓然、王观澜、李伯钊、危拱之、成仿吾、张如心、贺昌等。此外，何叔衡、徐特立、叶剑英、李六如、左权、李克农、钱壮飞、胡底、张爱萍、蔡树藩、伍云甫、吴德峰、梁柏台、邓小平、金维映、陆定一、曾希圣等，也是这段时间到达中央苏区的。
1931年9月28日，第三次反“围剿”胜利后，毛泽东、朱德、项英等率领苏区中央局和红一方面军总部，从兴国一路走到了瑞金叶坪。对瑞金、对叶坪，毛泽东等并不陌生，而且留有美好印象。这次到叶坪，是要在这里“居中指挥”红军的休整、训练、补充、筹款，布置新战场，扫清瑞金周边各县的白色据点，并在这里完成召开“一苏大”、成立中华苏维埃共和国临时中央政府的最后准备。
10月3日，苏区中央局将这个计划通过无线电报告在上海的中共中央，得到批准。“一苏大”的准备工֒由此进入倒计时。
邓小平带着一大帮人配合项英他们，一面耐心细致地动员叶坪谢氏族人，腾出他们的宗祠֒作“一苏大”会场；一面准备阅兵场地，组织军民联欢。王稼祥、邓小平找到长汀县委书记李坚贞，要他们组织人马在当地布置一个假的“一苏大”会场，以迷惑敌机，防止敌人袭击红色中国的开国大典。
1931年11月7日，“一苏大”开幕。清晨，红霞满天，一队队精神抖擞、英姿勃勃的红军战士，在嘹亮的歌声、鞭炮声中健步进入叶坪广场，接受大会的检阅。
这一天，十几架国民党飞机飞临瑞金、长汀上空，对着假的“一苏大”会扬一通狂轰滥炸，炸死炸伤数十人，炸毁房屋百余间。
会议开幕的前一天，毛泽东和项英等人到各代表团驻地看望各地代表。毛泽东接过一位与会代表牺牲后留下的带血的红军帽，沉思良久，说：“我们的苏维埃共和国，是烈士们的鲜血换来的啊！”
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