从记者提供线索给监管部门到嫌疑人落网，仅用一周时间。
今年6月初，一则关于“幽灵外卖”的调查报道引发社会广泛关注。看看新闻Knews记者调查发现，闵行区一地下美食城无堂食小龙虾档口，通过伪造证照、套用他人证照，在外卖平台上开出了26家线上店铺。徐汇区市场监管局日前公布该案最新处置进展——系列“幽灵外卖店”实际经营者范某已被公安机关依法刑事拘留。
记者暗访：平台地址查无此店，实际出餐点藏身地下美食广场
今年5月记者通过近一个月时间调查发现，淘宝闪购、美团外卖平台上，大量小龙虾外卖店平台端显示的地址，实地“查无此店”，但却能通过平台接单、出餐。比如，美团上这家“盱眙倪氏龙虾（徐汇店）”平台登记地址在闵行区莲花路139号，但记者实地走访发现，莲花路上并没有经营小龙虾生意的商户。无独有偶，淘宝闪购平台上的“盱眙倪氏龙虾香辣蟹”，平台显示地址为徐汇区罗秀路1225号，现场同样查无此店。为摸清商家实际出餐地，记者在该店下单并选择“到店自提”，很快接到商家电话：“我们那个定位不准……我们在古方路76号。”
记者随即赶往闵行区古方路76号，通过逐一走访，在地下美食广场找到了实际出餐地——一家门头写着“红恺甲申跃小龙虾”的档口。档口老板宣称，记者下单的外卖店只不过是线上众多店铺中的一家，他们每天的单量多达千余单。
记者进一步调查发现，开设这些“幽灵外卖店”的操作手法主要有两种：一种是套用正规商家的证照，比如莲花路139号的店铺就套用了线下点心店的资质；另一种则索性伪造证照，平台端公示的一张“便民餐饮备案卡”，地址显示为徐汇区罗秀路1225，发证机构却是虹口区的街道名称，明显造假。
相关商家手机后台则显示，大量店名、地址各异的线上店绑定在同一个接单后台，现场员工表示，都是自己“老板”范某操作的。接到记者线索后，实际出餐点属地闵行区市场监管部门展开现场调查，执法人员在商家手机中发现一个名为“易送”的第三方接单APP，后台显示该商户绑定了淘宝闪购18家门店、美团7家店铺、京东秒送1家，总量达26家。经查，实际经营者范某自身并无合规证照。
官方处置：市场监管启动行刑衔接，幕后老板“范某”已被刑事拘留
报道播出后，徐汇区市场监督管理局对淘宝闪购平台商户“盱眙倪氏龙虾・香辣蟹（徐汇店）”展开调查。经现场核查，该商户平台内登记的经营地址徐汇区罗秀路1225号实际为一家图文店，仅从事图文设计经营，无任何餐饮经营相关设施与痕迹。进一步核查发现，该平台商户上传的便民饮食临时备案公示卡存在多处异常，系伪造的经营资质证明材料。经与公安等部门联动排查，最终查实该平台商户信息系刘某上传，存在冒用地址、伪造经营资质开展网络餐饮经营等违法行为，市场监管部门要求平台第一时间下架涉案网店，并联合公安部门在一周内将犯罪嫌疑人抓获。该商户实际出餐点位于闵行区古方路76号，刘某系受出餐点经营者范某委托，在淘宝闪购等网络餐饮平台开设商户。当事人的相关行为涉嫌“伪造国家机关公文、印章罪”，区市场监管局已将案件移送徐汇公安分局。经公安机关进一步侦查，范某还涉嫌存在其他伪造证照行为，目前已被依法刑事拘留，案件正在进一步查办中。
闵行区市场监管部门对实际经营者 范某“涉嫌提供虚假信息”的违法行为行政立案；对违法出借证照的五名经营者立案查处；相关平台经理协助开店的涉嫌违法行为正在进一步调查。同时，第三方接单APP“易送”的相关违法线索已移交平台属地北京市场监管部门。
治理与新规：“幽灵外卖”治理仍需久久为功
今天记者获悉，6月以来，美团重点针对全国4万家小龙虾品类商户进行专项核验，治理下线2400家 资质存疑的商家 ；淘宝闪购截至6月已下线不合规商户33.2万家；京东则引导平台内超25万外卖商家接入AI明厨亮灶监管。
“幽灵外卖”通过伪造、提供虚假信息，虚开线上店铺，全然脱离现有食品安全监管 可追溯性机制约束，存在重大食品安全隐患。华东政法大学竞争法研究中心执行主任 翟巍指出，幽灵外卖经营者通过伪造资质，虚开店铺博取流量，也使公平竞争的市场秩序受到严重损害。
6月1日，“史上最严”网络餐饮新规正式实施，剑指“幽灵外卖”。新规落地一个月以来，本市各区市场监管部门正敦促本市近8万开通外卖业务的餐饮商户通过本市“网络餐饮电子证照核验应用”，自行进行平台证照核验与更新。根据新规，外卖平台需要在今年内完成全量商户证照数据与监管部门数据的核验比对，新规落地效果如何，监管部门又能否“重拳出击”，让我们拭目以待。
看看新闻记者: 彭菁菁，张羽飞
编辑: 彭菁菁
责编: 李吟涛
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