哈梅内伊的国葬,不止是一场悼念仪式,更是中东关键的外交场合。
当地时间7月2日到3日,中方代表出席葬礼期间,伊朗议会议长卡利巴夫专门安排会见,当面传递了一个和中国能源安全直接相关的消息:影响中国船只通行霍尔木兹海峡的障碍,已经全部解决。
他同时强调,中伊深化合作对稳定中东局势至关重要,波斯湾海峡的事务,伊朗绝不允许美国干涉。这话听着是常规外交表态,实则藏着两层实打实的考量。
一、主动交底,是双向的战略互惠
伊朗为什么特意选在葬礼这个节点,跟中方说通航的?这段时间中东局势持续紧张,部分西方国家一边倒支持以色列,在外交和舆论上把冲突责任全部推给伊朗,配套了多轮单边制裁和军事威慑。
而中国始终站在客观中立的立场,多次在联合国等公开场合阐明:霍尔木兹海峡通航受阻的根源,是地区军事冲突持续升级。当务之急是停火止战,不能单方面追责任何一方。同时中方也明确表态,支持伊朗在国际公约框架下和平利用核能,不认可没有国际法依据的单边制裁。
对伊朗来说,联合国安理会常任理事国的公道表态,就是重要的外交支撑。在西方集体围堵的局面下,中国的立场直接影响国际社会对事件的判断,也帮伊朗在国际法层面守住了话语权。所以卡利巴夫主动把通航的事摆到台面上,既是回应中方的支持,也是释放明确的合作信号:你在国际上秉持公道,我就在能源航道上给你稳定保障。
二、定心丸背后,伊朗在改写海峡规则
卡利巴夫的表述里,藏着一个关键的潜台词:现在霍尔木兹海峡的通行秩序,伊朗说了算。就在葬礼同一天,卡利巴夫在会见伊拉克议长时公开抛出了新方案:霍尔木兹海峡应由伊朗和阿曼两国共同管理。他明确表示,这一安排已经写入近期美伊签署的谅解备忘录,伊朗正在征求波斯湾沿岸各国的意见。
从之前提出“海峡不会回到战前状态”,到现在推出“两国共管”方案,伊朗的思路非常清晰:借着当前的地区局势,彻底推翻过去由西方主导的通航秩序,建立一套地区国家主导的新规则。
换句话说,哪怕中国船只的通行状态和以前没区别,性质也完全变了。以前是基于国际海洋法的自由过境,现在是伊朗主导秩序下的有序通行。
这里也要客观说明:按照《联合国海洋法公约》,霍尔木兹海峡属于国际海峡,适用过境通行制度,各国船舶都享有无障碍快速通过的权利,沿岸国不应随意限制。伊朗的共管主张,和公约的相关原则存在差异。
但伊朗的逻辑也很明确:是外部军事行动先打破了地区现状,海峡的规则自然也要重新协商。
三、中俄否决安理会决议,守的是程序公道
说到海峡规则的博弈,就绕不开今年4月的安理会表决。当时巴林等海湾国家提交了一份决议草案,单方面指责伊朗威胁航行自由、违反国际法,还呼吁各国采取“防御性行动”保障航运安全。明眼人都看得出来,草案背后有美国推动,表面是维护航道安全,实则是为军事干预铺路。最终这份草案,因中俄两国投下反对票而未获通过。
中方当时的立场说得非常清楚:解决问题要分先后。当前局势紧张的根源是军事冲突升级,不先推动停火止战,反而单方面追责,是本末倒置。如果通过这份片面的草案,等于给使用武力开通行证,只会让地区局势彻底失控。
很多人误会中俄是在偏袒伊朗,其实不是。中方一贯主张霍尔木兹海峡的航行自由必须得到保障,也支持尽快恢复正常通航秩序。但公道就是公道,不能只问责被卷入冲突的一方,对挑起冲突的行为却视而不见。
也正因为如此,伊朗很清楚中方的底线在哪里。专门向中方通报通航进展,既是表达尊重,也是一种战略平衡:既要推进自己的海峡布局,也绝不能得罪中国这个最大的能源贸易伙伴。
四、权力交接期,伊朗的核心诉求是“稳”。
哈梅内伊去世后,伊朗正处于权力交接的过渡期。这个阶段,对内要凝聚民心、稳住政局,对外要稳住周边国家和核心合作伙伴,不能出任何变数。
对中方的通航承诺、对周边国家的共管提议、和美国的停火接触,本质上都是同一个目标:稳局面、留空间。
对中国来说,霍尔木兹海峡承担着我国大部分进口原油的运输,航道安全直接关系能源供应稳定。伊朗的承诺固然是利好,但长远来看,只有整个中东真正停火、回到政治谈判的轨道上,航道安全才有长期可靠的保障。
这场葬礼上的短短会面,其实就是中东格局重塑的一个缩影。地区国家正在慢慢拿回事务主导权,外部势力的控制力在逐步消退。接下来霍尔木兹海峡的新规则怎么定、中东秩序怎么走,这场博弈才刚刚开场。
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