法国医疗保险机构本周四提出一项颇具雄心的建议：禁止向所有2009年以后出生的人出售烟草，以减少吸烟带来的各类健康风险，并控制医疗支出。
这一建议借鉴了英国相关法律。根据英国法律，自明年起，2008年以后出生的年轻人将被禁止购买烟草。该建议写入了一份报告，预计将于下周提交法国社会保障体系相关机构理事会审议。
这一动向可能重新点燃法国国民议会对一项法案的讨论。该法案由生态派议员于2025年11月提交，获得来自7个不同党团、约20名议员支持，支持范围从“不屈法国”到“地平线党”。不过，这项法案也遭到烟草游说团体的强烈反对。法国国家医疗保险基金总经理托马斯·法托姆表示：“这是我们支持的一项法案，目的是重新推动社会关注年轻人吸烟问题。一个无烟世代，将大幅减少肺癌发生。”
根据法国公共卫生署数据，法国每年有68000例死亡可归因于烟草，约占全部死亡人数的11%。该机构指出，2023年，癌症仍是与吸烟相关死亡的首要原因，在女性相关死亡中占55%，在男性中占58%。沉重的人命代价，也加重了社会保障体系的支出负担。
托马斯·法托姆说：“法国人没有意识到，英国人、西班牙人和意大利人的吸烟率都比我们低得多。”法国跨部门打击违禁药物与成瘾行为机构的数据显示，2021年至2024年间，18岁至29岁年轻人的日常吸烟率下降了10%。但法国仍是经合组织国家中15岁及以上人口吸烟者占比较高的国家之一。经合组织数据显示，2023年法国在欧盟中排名第3，仅次于希腊和保加利亚。
法国控烟协会联合组织“反火力”成员阿斯特丽德·比亚尔说：“一家公共机构首次支持这一提案，这非常令人鼓舞，尽管接下来还必须面对行业方面强有力的游说。”不过她也表示，烟草行业已经意识到传统香烟正在衰落，并已转向其他产品，尤其是电子烟。
尽管电子烟对健康的影响仍有争议，阿斯特丽德·比亚尔指出，另一个现象正在加剧：“过去5年，年轻人使用电子烟的人数增长了3倍，这背后有学生酒吧、音乐节以及网络红人的影响推广活动。”毫不意外，“无烟世代”的设想也激起了法国烟草零售商的集体反对。作为法国香烟销售的主要渠道，他们此前已对多轮烟草税上调表达强烈不满，如今则将这一倡议视为对收入的新威胁。
法国全国烟草零售商联合会的埃尔万·加西亚批评说：“我们看不出这样的法律要如何执行，这不过是在转移问题。法国不能和英国相比，英国是一个岛国。这里最终只会把问题推向街头非法交易，而这类交易本来就已经存在。”
有关“无烟世代”的法案目前已被提交至社会事务委员会审议。虽然该法案设定的禁售对象更晚，针对的是2014年以后出生的人群，但它仍有助于法国与欧盟目标以及法国2023年国家控烟计划保持一致，即将2014年及以后出生人群成年后的吸烟率降至5%以下。
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