精细施策精准治堵，江苏多地交通品质持续升级|出行|江苏省|道路通行效率|高架|高速公路

近日，江苏省交通运输厅开展“代表委员看治堵”活动，组织一批全国、省、市三级人大代表、政协委员先后走访南京、无锡、苏州，实地考察景区、高速、校园、医院、城区路口交通治理成效。苏南三地针对各类拥堵痛点，依托多部门协同、智慧交通技术、精细化改造手段系统治堵，路网通行效率与群众出行体验显著改善。

南京：多维共治焕新夫子庙片区交通环境

夫子庙作为南京5A级核心文旅片区，聚集2.5万常住人口、900余家商户，暑期客流量超1500万人次，片区日均车流12万辆，长期受车位不足、人车混行、旅游大巴占道等问题困扰。对此，南京市交通运输局联合交管、文旅、街道等部门，推出预约管控、圈层分流、接驳公交、多方协同整套治理方案。

南京市公安局交通管理局秦淮区大队民警陈平介绍，片区实行高峰人车预约管控，中华路、建康路合围核心区域高峰禁机动车，保障行人慢行优先；白下路至秦淮河片区每日14时至22时禁止大型客车驶入。“区域内的居民以及单位车辆，车牌号全部录入白名单，可以正常出入。住店或是办事的车辆，可通过小程序提前报备。”南京市交通运输综合行政执法总队执法指挥支队武巧兰补充，每天14时至22时，会增加公交运力20%—30%，此外还新开3条景区循环接驳线路，方便游客游玩。一系列举措落地后，夫子庙片区春节拥堵指数同比下降11%，主干道拥堵降幅最高达57.6%，拥堵警情同比下降72.5%，片区通行秩序大幅好转。南京古玩城物业负责人林军波深有感触：“治理前大巴扎堆上下客，门前道路常年拥堵；如今企业车辆录入通行白名单，大巴不再占道，员工通勤耗时明显缩短。”

7月1日上午，代表委员们乘接驳车从光环花园停车场出发，10分钟便到达夫子庙。全国政协委员林敏洁评价，夫子庙堵点整治贴合老城街巷实际，平衡文旅经营与本地居民出行需求，突破多项治理瓶颈。她建议盘活周边学校、商场地下空间扩建多层停车场，配套智慧停车、分区收费体系，长效化解老城停车难题，完善交通治理长效机制。

无锡：双向发力，精细治理破解通行瓶颈

沪宁高速江苏段全长约248公里，是全国最繁忙的高速公路之一。其中无锡段全长45公里，日均车流约20万辆，峰值可达28万辆，此前时常发生拥堵。7月1日下午，现代快报记者同代表委员们一起来到沪宁高速公路无锡段指挥中心，下午三点多的高速公路上车流量虽大，但仍在平稳前进中。江苏宁沪高速公路股份有限公司无锡管理处副处长平成告诉现代快报记者，目前，路段以集约化养护、车道动态管控为核心推进精细化管理，全省率先在中分带用防眩板替换绿篱，减少九成因一车道占道养护作业而造成的拥堵。同时，通过压缩主线车道、拓宽应急车道，完成4万平方米标线改造，为应急车道动态开放打下基础。此外，配合车道级主动管控、匝道红绿灯智能管控及20处应急港湾的使用，大流量情况下，辖段通行流量和通行速度分别提升12%和19%；道路事故率和拥堵时间分别下降29.6%和48.7%。

除了高速路段拥堵，上下学时间段的校园周边拥堵也是一大难题，无锡市在校园拥堵治理方面也取得了一定成效。据悉，无锡硕放中学准备依托“警校e家”平台推送离校车流预警，通过对周边环境研判，设置远端等候区域，家长收到学生的离校信息后，再开到校门口，做到即停即走，可基本实现单次接学耗时缩短30分钟，道路通行延误降低20%。

7月2日上午，代表委员们来到无锡金城路与锡兴路交叉口，这里是快速路与主干道转换节点，周边住宅、学校密集，早晚高峰车流积压严重。改造前西进口仅4车道，下匝道车辆排队一直蔓延到高架主路，十分影响通行效率。无锡市公安局交管支队交通路政设施大队民警孙远鑫介绍，为缓解拥堵，将侧分带进行硬化，西进口拓宽至6车道，并通过调整车道布局、左转右置减少车流交叉冲突。此外，在北进口增设可变车道，高峰时段动态分配左转通道，提高通行效率。改造后路口排队长度缩短约400米，车辆基本一轮信号灯即可通行，高架车流积压问题彻底解决。市民毛世卿表示，从前途经此处常堵在高架上无法下桥，如今道路畅通，上下班出行效率明显提升。无锡市人大代表张绿枝在现场调研后，对这一做法给予了肯定，同时提出了建议。她认为，道路优化需兼顾老年群体出行需求，可通过适当延长路口绿灯时长、增设路中安全岛等举措，保障老年人过街安全。

无锡市交通运输综合行政执法支队七大队大队长徐徽告诉现代快报记者，市交通运输局、市公安局等多部门联合成立治堵专班，搭建“1+6”工作体系，权责清晰、联动高效。全市梳理95个交通重点点位，实行“一点一策”专项治理，推进基础设施升级、公交优先落地、交通秩序管控，已取得阶段性成效。下一步将持续巩固专班运行机制，逐项销号治理清单，完善常态化监测体系，以精细化治理盘活现有交通资源，提升路网运行效率，让市民出行更便利。

苏州：精准优化路口渠化，智慧赋能全域交通提质

7月2日下午，代表委员们前往苏州市人民路与苏站路交叉口，该路口紧邻火车站、口腔医院，高峰时车流密集，改造前高峰车辆最长排队89米，拥堵延误指数38.97。对此，苏州市通过精细化渠化改造、智慧交通平台建设全面提升路网承载力。

通过取消南进口公交专用道、增设直行待转区、优化右转警示区域等措施，搭配分时段信号灯配时，消除车流交叉冲突。改造后，路口车辆行驶速度提升18.7%，拥堵指数下降25.4%，整体通行效率提升20%。苏州市交通运输综合行政执法支队公路管理科副科长王景奇告诉现代快报记者，交通、公安、住建、城管等职能部门组建交通治理专项专班，上线全市一体化智慧停车平台，依靠差异化停车收费引导绿色出行。同时，增设医院、校园定制循环公交，多维度改善全域出行环境。

苏州市医院周边交通治理同样成效显著。7月3日上午，苏大附一院南门入口处，保安张敏正在引导车辆有序驶入。回忆新院区启用初期，张敏不禁感叹：“每天早上7点到10点，就诊车辆从医院南门一路堵至人民路。”院内机械车位空间狭小，大型车辆停放缓慢，叠加初期车辆疏导流程不完善，加剧拥堵。医院完成北门停车场改造后，每当院内车位紧张，张敏和同事们便会引导就诊车辆前往北门停车场。“现在每天医院进驻车次超过一万辆，停车更加方便且有序。”苏州交投集团静态公司工作人员狄昊田告诉现代快报记者，北侧停车场共有东西两个区，共有车位1640个，“为了方便就诊患者，我们还修建两条地下通道，步行2至3分钟即可直达医院大门。现代快报记者注意到，通道内配有自助挂号机、共享轮椅、口罩售卖机等设备，医疗服务前移，大幅方便就诊群众。苏大附一院保卫处副主任李斌还透露，医院职工主动将通勤用车停到了北停车场，从而在医院内腾出500余个车位，进一步方便就诊群众停放。