一般人听到高风险国家五个字,脑子里浮现的不是军阀混战、街头火拼,就是通货膨胀,买个面包都要推一整车钞票的崩溃国度。
可要是把这个词,和中国放在一起,那挺小众的,别人一听,莫不是以为在说一百多年前的民国政府。
偏偏前不久,这件事情在发达国家扎堆,自诩文明高地的欧洲上演了。
欧盟官方以网络安全风险为由,首次将中国与俄罗斯、朝鲜、伊朗并列,划定为“高风险国家”。
他们为此下达了熔断令,宣布停止对任何使用中国产光伏逆变器,和储能变流器的项目提供公共资金补贴及低息贷款。
问题是,正经的国家风险评级,从来不是一堆政客,开几个会议,举手表决,就能拍脑袋定下来的。
欧盟定义下的“高风险国家”,与国际上的风险定义,根本是两码事。
先说说在国际金融与宏观经济体系里,什么是“国家风险评估”。
它是一套由跨国多边组织、美英主流评级机构和独立风险智库作主导,依靠数学模型、外汇储备数据、债务违约率为基础,从政治、经济、社会及外交等方面,对一个国家的综合状况进行系统性评估的量化模型。
比如经合组织(OECD),用0到7级来划分全球风险。
在其评级体系中,中国长期被锁定在2级的“中低风险”区间,是全球非高收入国家里还款记录最好,赖账率最低的极少数优等生。
再看掌控全球资本市场生杀大权的华尔街三大评级机构。
穆迪在今年4月底,刚把中国的评级展望上调至“稳定”,标普长年维持着“A+”的优质评级,惠誉也同样给出了“A”级高分。
就算是整天用放大镜,给中国挑刺的英国经济学人智库,在评估跨国企业在华营商环境时给出的依然是“低风险”。
资本的嗅觉是最诚实的,政客可以为了选票满嘴跑火车,但华尔街大鳄们只认硬资产。
东大的外汇储备规模,长期稳定在3.3万亿美元以上,排名全球第一,哪怕国际游资想做空,面对的也是一堵无法逾越的现金长城。
另外,中国的外债负债率极低,超过95%的债务都是以人民币计价的内债,压根不存在被美联储加息一波带走,外汇枯竭导致国家破产的可能。
再加上全球唯一拥有全工业门类的实体大盘,在国际资本眼里,这里就是地表最安全的实体经济避风港。
有趣的是,当全世界权威机构都在给中国投信任票,唯独欧盟在唱反调。
欧盟一边把中国塞进黑名单,一边却对日本、乌克兰、以色列等三个国家,给予常人难以理解的最高级别待遇。
日本,被欧盟视作“核心志同道合伙伴”,还拿到极其严苛的数据隐私“适格性认定”,欧洲人的数据可毫无阻碍传到日本,在欧洲人眼里,日本的技术和网络就跟纯净水一样安全。
乌克兰,一个深陷战火,基础设施随时瘫痪的战区,在纯商业保险机构眼中属于“极高中断风险地区”,但在欧盟的法理框架中,却能顶着“欧盟候选国”光环,一路绿灯,拿到免检待遇和数百亿欧元援助。
至于以色列,哪怕这些年因为不断在中东拱火,受到抵抗之弧强硬反击,欧洲民间的抗议声浪几乎掀翻屋顶,各国官方层面也在厉声谴责,但在布鲁塞尔建制派看来,它依然是低风险的盟友。
大量以色列科技巨头,深度嵌入欧洲的网络安全和半导体供应链,从没被贴过什么高风险标签。
欧盟对这三个国家的定性,完美诠释了什么是“圈内人待遇”。
只要地缘站队和价值观跟布鲁塞尔高度绑定,即使身处战火、被千夫所指,仍然是安全可靠的好兄弟;可一旦在产业竞争上,形成对欧洲的绝对优势,就算各项技术认证全部合规,也必定是“高风险”。
显然,欧盟不仅在硬蹭国际评级概念,而且在肆无忌惮滥用这一定义。
欧公子为什么非要给中国扣上这顶帽子,实际原因无非以下几条。
第一,是对俄罗斯天然气“依赖症”的创伤后应激障碍。
当年俄乌战争一打,北溪管道一炸,欧洲人彻底傻眼了,能源危机、难民危机、经济危机相继来袭。
好不容易缓过一口气,只是一朝被蛇咬,十年怕井绳。
欧盟转头一看自家屋顶和电网,中国控制着全球近80%的光伏逆变器供应,欧洲市场高达61%的逆变器都得依仗中国。
布鲁塞尔的战略家们,绝不容许欧洲刚摆脱对俄化石能源的依赖,转头又陷入对中国绿色技术的终身绑定。
恐惧由此催生了极端的排斥。
第二,前面提过的“网络安全”问题。
当下的欧盟,正陷入一种“举世皆敌”的焦虑与防御心态中。
光伏逆变器早就不是以前的铁疙瘩,现在的设备都具备联网和远程升级功能,这让欧洲官员们抓到“攻讦理由”,天天在议会渲染,说这些智能设备有未经授权的通信后门。
尽管欧盟翻箱倒柜,拿不出任何客观证据来证明中方在搞数据窃取或恶意攻击,但“莫须有”的防范逻辑,在当前欧洲政坛已成为绝对的政治正确。
他们的逻辑是,不管你做没做过,只要有这个技术能力,那理论上就能瘫痪欧洲,所以必须封禁。
第三,本土保护主义的利益游说。
这是最根本的痛点,核心工业竞争力溃败带来的“去工业化恐慌”。
欧洲本土光伏和逆变器企业,面对中国成熟高效,成本还便宜30%到50%的供应链,在自由市场里被打得毫无还手之力。
打不过怎么办?去找政客哭诉。
本土利益集团联合起来实施定向贸易保护,他们甚至搞出一个“所有权穿透审查”。
哪怕中国企业去匈牙利或者西班牙建厂,雇佣欧洲本地工人,可只要工厂控股权或核心技术归中国母公司所有,对不起,那依然是“高风险”,一分钱补贴都拿不到。
这个做法很欧洲。
就像人工智能赛道一样,虽然欧洲搞不出自己的ChatGPT或deepseek,被中美甩得连尾灯都看不见,但它能第一个出台全球最严厉的《人工智能法案》。
另外,欧洲也没有自己的世界级互联网巨头,前十大平台全被中美包揽,但它却搞出了一部天书般的《数字服务法》,动辄对跨国科技巨头开出巨额罚单,生生把监管变成定向收税的镰刀。
清洁能源领域也是一样。
欧洲造不出物美价廉的光伏板和电池,抗不过东大的降维打击,于是推出层层叠叠的《净零工业法案》,硬性规定本土设备必须达到多少比例,搞各种繁琐的供应链尽职调查和碳边境税。
不是为了拯救地球,纯属是用极高的合规成本,筑起一道隐蔽的贸易高墙。
政客在台上演戏,底下的企业却不是傻子。
欧洲本土的电力公用事业企业心里门清,如果真按欧盟那套来,全换成欧洲或日韩的逆变器,成本会瞬间飙升,交货期遥遥无期,项目更直接烂尾。
因此,他们开始和中国新能源企业搞“极限重组”。
欧盟不给公共资金?好,那他们就找商业银行和私募股权基金,只要资金流里没有欧盟官方的钱,照样买中国设备。
说有数据泄露风险?那就把监控软件全盘剥离,托管在亚马逊的欧洲云服务器上,物理切断和中国总部的直连,完成法理上的数据洗白。
结果就是,欧洲正分裂出两条赛道。
一条是拿了政府补贴的官方高价轨,只能咬牙死磕昂贵低效的本土设备;
另一条是纯私有资本驱动的民间高效轨,顶着官方黑幕,疯狂并网高智能、超低成本的中国新三样。
资本的求生欲,把布鲁塞尔的政治禁令扇得噼啪作响。
高风险事件之后,欧盟变本加厉,后续制裁行动如狂风骤雨般展开。
法国、意大利、西班牙等几个欧盟国家,前阵子联合提交了一份“跨行业贸易防御工具”提案,只要发现中国在某个绿能领域的供应链份额越过红线,就会跳过调查,自动触发跨行业惩罚性关税。
他们甚至想把零部件豁免门槛,从60%强压到50%,搞全球范围的所有权连带制裁。
这彻底惹火了中国。
其实中国从来不刻意追求顺差,近年来也一直坚持扩大开放,例如放开制造业外资准入,缩短服务业准入负面清单等等,还积极扩大进口,扩大对欧洲国家的免签范围,更别说主动准备中欧贸易投资协定这样的大礼包,摆明送钱上门了。
中国给足了诚意,但欧洲似乎把这当成软弱可欺。
那就别想好过了。
5月15日,东大首次动用新出台的《反外国不当域外管辖条例》,直接叫停欧盟对中方企业的流氓式调查。
然后在5月21日和28日,商务部两度明确表态,如果欧盟执意采取歧视性限制措施,“中方将坚决反制。”
别忘了,欧洲的农产品、大排量汽车、白兰地等行业,以及稀土、镓、锗、石墨等关键矿产上的进口额度,可都在东大精准打击射程内。
勿谓言之不预。
面对中方警告,欧盟内部一如既往摇摆不定。
5月22日,法国呼吁欧盟加强对华贸易防御,特别是前不久共同签署了协议的国家,要当好表率。
不呼吁还好,一呼吁,这变数就来了。
5月28日,西班牙第一副首相卡洛斯.奎尔波表示,此前和法国签署的文件,仅在技术层面进行过讨论,但“未获得国内政治层面的支持”。
说白了,这场“去风险”游戏,西班牙不奉陪了,好好的贸易不搞,中国礼包不要,陪欧盟一起挨刀,那是脑袋有包。
种种迹象表明,欧洲在玩着一种后现代版的闭关锁国,他们曾引以为傲的自由市场规则,被其主动抛弃了。
主要是这三十多年来,欧洲人过惯了享福的日子。
一方面,左手用着中国廉价的轻工业基础物资,右手享受俄罗斯源源不断的低价天然气,时刻享受着低通胀的红利;
另一方面,头顶上有美国撑起的安全保护伞,连军费都省了,可以肆无忌惮掠夺亚非拉贫困国家的资源。
全世界的大国都在伺候他们。
于是,欧洲人理所当然地放飞自我,搞高福利、养懒汉,一个星期只上四天班,一年有过半时间在休假,动不动跑到海边沙滩喝啤酒晒太阳,只要政府稍微降点福利就上街打砸抢烧。
他们习惯了用几百块成本的代加工包包,贴个高奢牌子转手卖两万,习惯了用一架空客换中国八亿件衬衫,乐此不疲赚取暴利剪刀差。
如今,天道轮回。
面对日益强大的中国全产业链,欧洲发现自己在新能源、高端制造上全线溃败,这时想努力,太迟了;搞改革,对福利制度动刀,那就要看防暴警察能不能抗住暴乱民众的怒火了。
欧洲自此陷入了一个死循环,不改革是等死,改革是找死。
狗急跳墙之下,唯有反向逼迫,他们搞出那么多制裁法案,目的就是要中国妥协。
欧公子做梦都盼着,东大能继续花天价,采购他们落后且昂贵的机电设备、汽车和奢侈品,然后世世代代给欧洲提供廉价原材料,好让欧洲人继续“上四休三、福利拉满”。
然而欧洲手上连一张能打的王牌都没有了,凭什么让中国继续给他们当牛做马?
从面对时代逼迫,却选择放弃竞争,原地踏步那一刻起,欧洲就注定落后。
落后就要挨打,这是一百多年前,欧洲列强用坚船利炮和强盗逻辑,教会中国人的道理,这才过了一个世纪,怎么轮到他们自己,就全忘了?
该醒了,洋大人。
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