当地时间7月3日,正在当地出席伊朗已故最高领袖哈梅内伊葬礼的中方代表,在德黑兰同伊朗议会议长卡利巴夫举行会见。
这场会见的特殊之处在于,接待中方代表团的不是普通官员,而是伊朗议长卡利巴夫。按照伊朗政治结构,议长是国家权力体系中的第三号人物,据伊朗媒体披露,卡利巴夫在会见中表示,期待提升伊中两国战略关系水平。他强调,伊中在政治与经济层面保持密切协调,对缓解紧张局势、防止局势外溢非常重要。
在谈到霍尔木兹海峡问题时,卡利巴夫称,伊朗已经解决了中国船只通过海峡的问题,同时强调伊朗绝不允许美国干涉霍尔木兹海峡事务。
据报道,这一次中方代表赴伊朗,首先是为了参加哈梅内伊葬礼。哈梅内伊遇袭身亡后,伊朗国内经历了长时间的战事、戒备和权力交接。葬礼推迟数月才举行,本身就说明伊朗内部和外部环境都不稳定。现在葬礼正式展开,伊朗邀请包括中国、俄罗斯、巴基斯坦等国代表出席,目的也不只是完成一场国家悼念仪式,而是借此向外界展示,伊朗并没有被打垮,伊朗的外交网络也没有断裂。
卡利巴夫会见何维时主动提到,伊朗已经解决中国船只通过霍尔木兹海峡的问题。中国是全球最大油气进口国之一,中国大量石油和液化天然气来自波斯湾地区,而霍尔木兹海峡正是这些能源运输的重要通道。
一直以来,中方对霍尔木兹海峡问题的态度很明确。7月2日,中国常驻联合国代表傅聪在安理会中东局势紧急公开会上发言,呼吁各方保持冷静克制,避免刺激紧张局势升级。中国外交部发言人郭嘉昆也表示,尽早恢复海峡安全、自由通行,符合各方利益,海峡通航问题应该得到妥善处理。
中方的表态很清楚。第一,反对局势升级。第二,反对军事冒险。第三,要求保障国际航道安全。第四,希望各方通过谈判解决问题。
伊朗方面的立场则有所不同,伊朗强调霍尔木兹海峡的管理权在自己手中,不接受美国干涉,也不接受未经许可的所谓平行航道。此前卡利巴夫已经说过,霍尔木兹海峡不会回到以前状态,伊朗会对海峡管理提出新安排。
这就形成一个关键矛盾:国际社会希望海峡自由通行,伊朗强调海峡管理权,美国则试图推动替代航线或用外部力量介入。三方诉求不一样,摩擦自然难以消除。
但中国的角色比较特殊,中国不是军事介入方,也不是制裁主导方,更不是要控制海峡的一方。中国最核心的关切是通航安全和能源安全。正因为如此,伊朗在会见中,专门对中方说明“中国船只通过海峡问题已经解决”,这既是对中国关切的回应,也是在给外界释放一个信号:伊朗虽然强调管理权,但不希望同中国这样的主要经济伙伴发生航运层面的摩擦。
对伊朗来说,这样做也符合自身利益。伊朗受到长期制裁,经济恢复离不开外部合作。中国是伊朗重要贸易伙伴,也是伊朗能源出口和基础设施合作的重要对象。如果霍尔木兹海峡问题影响中国船只通行,不仅会损害伊中关系,也会削弱伊朗争取国际理解的空间。
按照伊朗方面公布的安排,哈梅内伊的遗体告别、送葬和安葬仪式将在德黑兰、库姆、纳杰夫、卡尔巴拉和马什哈德等地陆续举行。由于此前战事、安全风险和内部筹备因素,葬礼时间被推迟。现在仪式恢复,说明伊朗认为国内安全条件有所改善,也想借此重塑国家秩序。
与此同时,美伊下一轮会谈预计将在葬礼结束后举行。此前,美伊在卡塔尔多哈进行磋商,巴基斯坦和卡塔尔作为调解方都释放出积极信号。但从已披露内容看,美伊之间的分歧并没有真正消失,除了霍尔木兹海峡之外,伊朗希望资金能够分阶段、可实际支配地回到伊朗央行体系,用于经济恢复。美国则倾向于把资金解冻同伊朗履约挂钩,并限制资金用途。在这种分歧之下,美伊谈判很难进入深水区。
正因如此,中国的作用会更重要。中方不会替美伊做决定,也不会卷入对抗阵营,但中方可以继续发挥劝和促谈的作用。一方面,中方可以同伊朗保持沟通,推动伊朗在航道安全、地区降温和经贸恢复上作出更清晰安排。另一方面,中方也可以在联合国等多边场合继续强调国际法、联合国宪章和航道安全,反对任何一方用军事手段制造新危机。
从这次会见看,最重要的信号有三个。
第一个信号,是中伊高层沟通正在恢复。哈梅内伊葬礼给了双方一个重要场合,伊朗用高规格接待表达重视,中方则通过派出代表团展示对双边关系和地区稳定的关注。
第二个信号,是霍尔木兹海峡已经成为中伊沟通重点。伊朗主动说明中国船只通行问题已经解决,表明中方能源安全关切被摆在了重要位置。接下来,海峡通行机制如何设计,将直接影响地区局势和全球能源市场。
第三个信号,是中国在中东事务中的角色正在上升。中方既同伊朗沟通,也同海湾国家、阿拉伯国家保持联系,还在联合国呼吁降温。这种多边平衡能力,是当前中东最需要的稳定因素之一。
总之,中东的矛盾不会自动消失。美伊谈判能否走下去,霍尔木兹海峡能否恢复稳定通行,伊朗战后重建能否真正启动,都还需要时间检验。对中国来说,关键不是卷入冲突,而是在复杂局势中守住原则、维护利益、推动谈判。对伊朗来说,真正的考验也不是谁出席葬礼,而是葬礼之后能否把国家重新带回稳定轨道。
热门跟贴