吴亚琴获授“七一勋章”，让社区这个平常却关键的治理现场再次进入公众视野。三十多年扎根社区，她从改善老旧社区环境到服务困难群众，从关心老人孩子到发动居民参与社区建设，做的大多是日常事、具体事，却在这些事情中体现出基层党组织的组织力、服务力和凝聚力。由此看，吴亚琴获授“七一勋章”的意义，不只在于个人先进事迹本身，更在于提醒我们重新认识基层治理的现实分量。基层治理做得好，群众感受到的是安心、便利和温暖；基层治理跟不上，群众的不便和焦虑也会最先在社区显现。
今天的基层治理，任务比过去更重，要求也比过去更高。人口结构、家庭结构和社会流动方式都在变化。老龄化带来助餐、助医、陪伴等需求；家庭小型化使青少年课后照护、家庭教育指导、心理疏导等问题更加突出；老旧小区改造、流动人口服务、新就业群体融入、困难群体帮扶，也都需要在基层找到承接点。群众对公共服务的期待不再只是“有没有”，还要看“方不方便、细不细致、暖不暖心”。
这些变化说明，基层治理只能加强，不能削弱。很多问题在基层最早出现，也最容易积累；很多服务如果在社区这一层接不住，后续就可能演变成更复杂的矛盾。新时代基层治理不能停留在一般事务性管理层面，而必须在党建引领、群众工作、专业支撑、资源协同和制度保障上提出更高要求。
党建引领，是基层治理的根本保证。社区党组织不能只是牌子和台账，而要真正成为群众遇事找得到、靠得住、信得过的主心骨。党建引领也不能只停留在会议和文件里，而要进入网格、楼栋、单元，进入群众日常生活。把党员组织起来，把居民发动起来，把分散的资源统筹起来，基层治理才不会停留在“有人抓一阵、难以管长久”的状态。
群众工作，是基层治理的基础。治理不是单向管理，也不是替群众作主，而是在服务群众中组织群众、在解决问题中凝聚群众。吴亚琴的工作之所以有说服力，一个重要原因就在于她没有把自己和居民隔开。她知道群众最急的是什么、最盼的是什么，也知道哪些问题看起来不大，却压在群众心里很久。把群众身边的小事办实，才能增强群众对组织的信任。
专业支撑，是基层治理现代化的现实需要。今天的社区工作，早已不是简单的通知传达和事务办理，而是涉及养老、教育、心理、法律、就业、文化、数字服务等多个方面。仅靠社区干部的热情和经验，难以长期支撑复杂的服务需求。基层治理现代化，不能把所有压力都压到社区干部身上，而要推动专业力量有序下沉，让群众在家门口就能获得更加精准、稳定、有效的服务。
资源协同，是基层治理提质增效的重要路径。基层不是没有需求，而是很多需求单靠社区难以独立解决；社会不是没有资源，而是资源常常分散在不同部门、不同单位、不同平台。要把学校、家庭、社区以及民政、教育、群团组织、社会组织等力量更好连接起来。比如，依托社区党群服务中心、新时代文明实践站、社区学校和家校社协同育人平台，引导具备条件的教育专业力量参与家庭教育指导、青少年课后服务、社区阅读推广、老年教育、心理健康辅导等工作，为基层治理补充更加稳定、专业、温和的服务力量。
制度保障，是基层治理常态长效的重要支撑。各类资源参与基层治理，不能只靠临时活动和一时热情，关键在于组织化、制度化、规范化。要有明确平台、清晰职责、必要培训，也要有相应评价和保障。教育、民政、街道、社区、群团组织和社会组织之间，应形成协同机制，避免力量分散、资源下沉不足和基层负担加重。专业参与、志愿服务和社会力量下沉，不能停留在临时安排，而应成为基层治理体系中的稳定补充。
基层治理不是离群众越远越现代，而是越现代越要贴近群众；不能只看材料厚不厚，更要看群众感受实不实。吴亚琴三十多年扎根社区，把一件件群众家门口的事办细、办实、办好，让基层组织的力量真正落到群众心里。新时代基层治理也应把更多资源、人才、服务引向基层一线，让社区真正成为有组织、有服务、有温度的共同家园。这正是吴亚琴获授“七一勋章”带给我们的现实启示。（薛俊生/文）
来源：中国吉林网长白时评出品
编辑：刘星彤
主编：曲翱 监制：陈尤欣
统筹：张燕
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