参考消息网7月5日报道法国《青年非洲》周刊网站6月25日刊登题为《科特迪瓦债务何以成为非洲“最安全”的主权债务》的文章,作者是阿利克斯·拉武埃,内容编译如下:

国际货币基金组织授予科特迪瓦“债务风险较低”评级,这为其两年来的预算整顿画上了圆满句号,也向国际投资者发出了强烈信号。

6月24日,国际货币基金组织执行董事会完成了对2023年5月与科特迪瓦签署的经济与金融计划的第六次也是最后一次审议。此次审议高调收官:不仅所有量化标准和结构性改革均已达标,该国更跨越了一个象征性门槛——科特迪瓦现被列为“债务风险较低”国家,这是布雷顿森林机构评估体系中的最高评级。

国际货币基金组织赞赏“持续的改革努力”,这些努力“恢复了宏观经济稳定,将预算赤字降至西非经济货币联盟上限水平,将债务可持续性评估从中等风险控制为低风险,并增强了气候韧性”。

在由国际货币基金组织与世界银行联合开展的债务可持续性分析中,能够跻身“债务风险较低”类别的非洲国家寥寥无几。科特迪瓦经济、财政与预算部在公报中指出,这一变化“标志着与长达十多年的中等风险评级的决裂”,并“确认了该国公共财政在国际舞台上的韧性”。

据该部称,升至“低风险”级别意味着“债务可持续性阈值未被突破”,表明科特迪瓦公共财政抵御外部冲击的能力有所增强。

国际货币基金组织指出三个因素促成了这一升级。第一个因素在于该国所谓的“举债能力”得到加强,即国家在不陷入困境的情况下承担债务的能力。这一能力根据该国的制度、财政和宏观经济指标衡量,已从“中等”提升至“较强”。据国际货币基金组织称,该国的各项指标现在“远高于可持续性阈值”。

第二个因素是财政整顿。2025年公共赤字降至国内生产总值(GDP)的3%,恰好达到西非经货联盟规定的上限。公共债务率在2025年也降至GDP的57.1%——下降2.6个百分点——标志着“十多年来债务占GDP比例的首次下降”。该机构预计这一趋势将持续,到2031年债务率将降至GDP的45%左右。

国际货币基金组织副总裁兼会议主席冈村健司在闭幕声明中强调,这些计划“有助于恢复宏观经济稳定,将财政赤字降至西非经济货币联盟上限,减少外部失衡,补充区域储备”。

第三个因素是更积极主动的债务管理。科特迪瓦当局采用了更多元化且成本更低的工具(可持续融资机制),并在区域市场上延长了债务期限,同时改善了利率条件。国际货币基金组织表示“当局审慎的债务管理,特别是负债管理操作降低了短期债务偿付压力并平滑了还款期限”。

本次最终审查的通过意味着8.328亿美元将立即拨付。这是三年期大规模金融支持计划的最后一笔款项。

除了数字之外,这一评级调整向国际市场发出了明确信息。科特迪瓦自2023年以来已成为少数能够定期以良好条件发行欧洲债券的非洲发行人之一——三年内募集资金超过55.6亿美元。

转为低风险评级应有助于进一步扩大投资者基础,并逐步降低融资成本。这一评级调整“应使科特迪瓦能够在国际市场上享受更有利的融资条件,同时支持2026至2030年国家发展计划的实施”。

这一变化延续了国际评级机构的评级——标普和惠誉均为BB级,穆迪为Ba2级——并可能为下一次评级上调铺平道路。

国际货币基金组织发言人强调,该国仍面临“结构性挑战”,特别是非正规经济程度高和区域发展不平衡等问题。(编译/潘革平)