7月4日,中国海警局准时宣布,台湾岛以东海域巡航执法转入常态化运行。持续、不间断的海上值守替代了以往阶段性专项行动,中方开启了西太平洋台海东侧的海上管控新常态。
与此同时,俄罗斯海军舰艇编队抵达山东青岛,含“瓦良格”号万吨巡洋舰在内的多型主力舰船就位,筹备中俄“海上联合-2026”军演及后续太平洋联合巡航。一海空常态化值守、一多国联合演训,两场动作前后衔接,直接冲击近期持续升温的日菲防务联动。
那么问题来了,中国为何选择在这个时间点敲定台东海域常态化巡逻?日菲密集推进军事合作、私启海域划界谈判,真的能为两国换来优势吗?亚太海域的紧张氛围,又会随着中俄联合行动迎来怎样的转向?
一、日菲密集捆绑,为何说两国联动是下错了药方?
今年以来,日菲防务合作节奏持续加快。
1月敲定《物资劳务相互提供协定》,7月日本参议院正式审批通过,两国武装部队后勤互通、快速支援的通道打通。除此之外,双方落地军事情报共享、常态化联合军演、近海协同巡航等多项合作,还绕开中国,私自启动跨海域划界磋商。
不少外媒将这套联动,解读为所谓的区域安全协作。但结合两国现状来看,这套对外联动动作,更多是对内局势的外部转嫁。
日本当下深陷多重社会与治理难题,政坛风波不断,经济增长长期停滞。国内民意焦虑持续蔓延的背景下,日本政坛持续炒作域外安全热点,不断放大台海、南海局势热度,持续推动军备扩充与军事松绑,加速挣脱战后国际框架的约束。
菲律宾的处境同样棘手。国内政坛派系对立严重,高层权力分歧公开化,治理体系持续内耗。民生建设、灾后重建、经济发展等核心民生议题长期搁置,民间不满情绪逐步累积。为转移国内舆论视线,菲律宾不断在周边海域制造动静,配合域外势力开展海上活动,主动对接日本的防务合作需求。
在内政层面同时承压的日菲两国,选择持续在周边海域制造紧张氛围,不断推进军事联动,最终能缓解他们两国的发展困境吗?
从过往数十年的区域案例能够看出,依托外部对抗转移内部矛盾的做法,只会短暂稳住舆论视线,无法解决经济疲软、治理失序、民生薄弱的固有问题。相反,持续的海上摩擦与军事捆绑,会不断抬高区域对抗风险,最终反噬两国自身的发展环境,日菲两国是下错了药方。
更值得关注的是,日菲联动早已超出常规防务交流范畴。日本自卫队依托双边协定进驻菲律宾境内,首次在境外完成岸基反舰导弹试射,突破了战后以来的军事活动边界。菲律宾则为日本军事力量南下西太平洋提供落地支点,让日本的海上活动范围、军事投射能力大幅外延。
二、中方常态化巡逻,带来哪些实际改变?
这次中方官宣台东海域巡逻常态化,是中国海上维权模式的全面更新。
过往面对域外国家的海上试探,中方多以阶段性巡航、专项整治行动开展应对,属于被动式处置。如今转入常态化值守,意味着相关海域的管控、测绘、维权、执法,形成全天候、不间断的固定模式。
台东海域具备极高的战略价值,台东外海衔接巴士海峡,是西太平洋主要的航运通道,也是周边多国海上通行、资源开发的关键区域。日菲私自启动海域划界,就是想要抢占这片海域的资源与航道主动权,通过长期小动作积累既定事实。
中方常态化力量常驻,直接打破了日菲的渐进式布局。万吨级海巡编队常态化部署、全域海域测绘、常态化执法管控,让两国长期筹划的海域侵占计划难以落地。只要中方海上力量持续在位,域外势力想要私自瓜分海域权益、制造非法管控事实的尝试,就会持续受阻。
那么常态化海上值守,相比临时巡航,最大的优势是什么?
最大的区别,在于稳定性与持续性。临时行动只能阶段性压制外部挑衅,常态化值守则是长期划定主权红线,让所有域外试探行为随时面临管控反制,彻底打消对手投机试探的空间。同时,持续的海域数据测绘、常态化航道管控,也为后续海洋资源开发、海上安全保障、航道秩序维护打下坚实基础。
正因如此,在中方官宣常态化巡逻后,菲律宾官方全程保持沉默,高层并未对外发声,马尼拉方面十分清楚,一旦台海东侧海域被中方稳定掌控,菲律宾北部进出西太平洋的主要通道,将失去肆意活动的空间,其海上博弈的筹码会大幅缩减。
三、中俄海上联动,为区域局势增添新变量
在中方更新东海、台海海域管控模式之际,俄罗斯海军编队抵达青岛,中俄年度海上联合军演如期启动。本次俄方参演阵容含金量极高,“瓦良格”号巡洋舰具备强悍的反舰与远洋作战能力,是制衡大型舰艇的装备,搭配护卫舰、大型潜艇、救生船组成完整作战编队。
本次联演聚焦海上安全应对、联合反潜、对海防御、海上协同巡航等实战课目,演训结束后,中俄舰艇编队还将奔赴太平洋海域开展联合巡航。这套组合动作,和当下西太平洋的局势高度契合。
近些年,域外国家持续在亚太加码军事部署,推进中导设备进驻、扩大军演规模、拉拢区域国家组建小范围军事合作机制,区域军备扩张、阵营对立的苗头持续升温。日菲防务捆绑,正是依托这类外部布局持续推进。
那么中俄常态化海上协作,会对当下的亚太军事格局产生怎样的影响?
首先,中俄海上联动,能够有效对冲亚太区域的单边军事扩张,平衡部分国家主导的阵营化布局,维护海域公共秩序。其次,两国协同演训、联合巡航,可为亚太海域提供稳定的安全保障,守护国际航运通道畅通,契合多数区域国家和平发展的需求。最后,这种平等互利的军事协作模式,和排他性、对抗性的小圈子合作形成鲜明对比,为区域安全合作提供全新选择。
四、日菲对外捆绑,为何注定走不通?
回顾数十年亚太海域发展历程,依靠外部势力、组建对抗圈子、制造海域摩擦的发展方式,从未给区域带来稳定。冷战结束后,亚太多数国家坚持对话协商、互利合作,依托稳定的海域环境实现经济快速发展,这也是区域繁荣的根基。
日本持续松绑军事限制、推进海外军事部署,是对二战后区域安全秩序的冲击。亚太多国都曾经历战乱,对地区军事化扩张保持高度警惕,日本的军事动向,始终牵动着周边国家的安全神经。菲律宾主动配合这类动作,放任域外军事力量进驻、参与针对性演训,只会让自身卷入大国对抗的漩涡。
依靠外部势力撑腰换来的短期海上主动权,能否支撑两国长期的发展与安全呢?答案是否定的。外部势力的介入,从来只为自身战略利益,不会为区域小国的发展兜底。依托外力换取的优势转瞬即逝,还会让本国主权、安全、发展利益持续受制于人。日菲将自身前途绑定对抗格局,放弃对话协商的解决方式,最终只会不断消耗自身发展潜力,拖累区域整体稳定。
区域和平繁荣,依靠的是各国相互尊重、平等相待、互利共赢。日菲试图通过军事捆绑、海域挑衅牟取私利,是脱离现实的错误选择。
现在中方常态化海域管控成型、中俄海上协作持续深化,亚太局势的稳定砝码不断增加。未来,日菲是否会调整对外策略、回归对外合作正轨?亚太海域能否摆脱摩擦对立、重回稳定发展轨道?欢迎在评论区留下你的观点。
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