近日,内江市教体局对甘华春、刘云委员提出的《关于创建职教本科大学几点建议的提案》答复表示,“当前我市已确定以内江职业技术学院独立申报创建本科层次职业大学为核心主攻方向。多校合并整合办学的模式,与现阶段独立创本的整体工作思路、推进路径不相契合,暂不予采用”、“目前29项创本指标,已达标15项,达标率为51.72%”。

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目前,内江市有高等学校4所,分别是内江师范学院、内江职业技术学院、川南幼儿师范高等专科学校和内江卫生与健康职业学院。

近几年,内江职业技术学院积极推进“升本创大”作出了一系列工作,在内江市“十五五”规划纲要中也提出“推进内江职业技术学院创建本科层次职业学校”。

从官方答复来看,单独推动内江职业技术学院升格本科,而不是采用合并其他高校的方式,但是本科高校设立指标达标率才达到一半,升格本科是存在很大困难的,短期内无法实现升格本科。

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第一,内江市设立本科职业大学的必要性

内江市总人口388万,GDP2051亿元,区位优势明显,位于成渝发展主轴中心,成渝经济圈中心城市。产业兴旺,在冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源具有重要产业优势,高端装备制造、生物医药、新材料三大高新技术和战略性新兴产业,信息安全、节能环保、页岩气三大高端成长型产业。

目前,内江市仅一所师范特色的本科内江师范学院,恰逢国家大力发展职业本科的重大机遇,内江市应该抢抓机遇,争取早日设立综合性的本科层次职业大学,紧密对接地方产业,深化产教融合、校企合作,培养更多高素质技术技能型人才,形成“普通本科+职业本科+高职专科”,推动专、本、硕、博完整人才培养体系构建。

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设立职业本科大学宜早不宜迟,现在全国已经有超过120所职业本科大学了,谁抢先设立谁将先行发展。

第二,内江市设立本科职业大学宜采取合并方式

规则是死的,人是活的,规则可以随着形势的变化而改变,就看怎么更好了。包括师范、卫健类高校的发展都将会面临一系列挑战,特别是专科层次的高校,要么就是合并,要么就是升格,即使师范专科学校独立升格本科也得转型,而不是仅仅聚焦于师范。卫健类高校也会拉长人才培养链、产业链。否则都不好活下去。

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内江市共4所高校,师范高校占2所,本身四川省师范高校也算比较多的了。随着人口出生率的下降,全国一大批师范高校推动转型、合并。比如本科师范院校加快工科布局,专科师范院校升格、合并、转型,等等。我建议,川南幼儿师范高等专科学校和内江职业技术学院合并,因为两校都是市属高校,可以更好的操作。

内江卫生与健康职业学院可以暂时保留,由内江师范学院托管,加快内江师范学院卫生健康专业布局,适时可以推动两校合并。最终,内江四所高校整合至两所,即内江师范大学(内江大学)和内江职业技术大学。

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总体上来看,内江职业技术学院升本指标达标率刚过半,短时间内独立升本存在困难,所以可以考虑合并川南幼儿师范高等专科学校,在合并的基础上强弱补缺,推进升本达标进程。内江市不要一根筋,非要内江职业技术学院单独升格,错过职业本科最佳发展时机。如果不考虑举办方的情况下,也可以推动川南幼儿师范高等专科学校合并到内江师范学院(省本科+市专科);内江卫生与健康职业学院合并到内江职业技术学院(都是市属高校),把内江职业技术学院建成高水平的区域一流综合性职业大学。