俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫从伊朗回来以后，提议俄罗斯、伊朗和中国联手，搭建一个所谓的“受制裁国家合作平台”，针对西方非法制裁共同制定策略，甚至研究采取反制措施的可能。
这一想法并非梅德韦杰夫首创，而是几年前，由伊朗司法部长在圣彼得堡国际法律论坛上提出，而眼下的国际形势，又给了梅德韦杰夫新的启发，并结合俄罗斯自身对“中俄伊大三角”的执念，于是就有了这么一个构思。
然而俄罗斯看似在构建一个“受害者联盟”，其底层逻辑仍然是抱团取暖那一套。而且说到“反制裁”能力，如果在中国、俄罗斯、伊朗三者横向比较，俄罗斯也许是最欠缺的那一个。
【抗压、斡旋与反制：俄罗斯的强弱项】
梅德韦杰夫在讲话中含蓄地暗示，中、俄、伊三国有共同的遭遇，因此可以交流经验，不过只要稍微进行复盘，我们不难发现，在应对制裁的理念、手段和实际效果上，中国、俄罗斯、伊朗之间并无太多的共通之处。
俄罗斯应对制裁，基本属于被动防御，依靠广袤的国土、丰富的能源与粮食以及继承自苏联的军工底蕴，建立了一套粗粝但管用的抗压机制，但也仅限于抗压而已，如何通过外交手段，合理运用自身筹码，去对冲制裁，或者让西方投鼠忌器，就不是他们的强项。
就好比去年的美俄阿拉斯加峰会，彼时俄罗斯已经觉得，美国放松对自己的制裁是“板上钉钉”，欧洲那边也无可奈何，但一年过去，最后还是事与愿违，美国虽然并没有进一步加大制裁力度，却也没有对俄罗斯作出太多的让步。如果不是美伊冲突突然爆发，可能俄罗斯如今的处境会更难堪。
在斯拉夫民族性格的驱动下，俄罗斯的外交呈现出“硬碰硬”的特色，不给自己留多少腾挪空间。于是在面对西方制裁时，俄罗斯除了祭出“能源断供”或“核威慑”等终极底牌外，在国际金融、跨境贸易和法律诉讼层面，几乎没有能够切中西方要害的反制工具，更不要说把对手逼上谈判桌了，于是只能陷入被制裁－硬扛－再被制裁的死循环。
伊朗则是更擅长不对称博弈，尤其是美伊冲突期间，特朗普政府为了尽快摆脱中东这团乱麻，在备忘录中接受了解冻伊朗部分海外资产的要求，被国际社会普遍视为重大让步。
而俄罗斯也算是近距离旁观了美伊冲突从对峙到谈判的全过程，梅德韦杰夫还作为普京的特使，在伊朗参加了前最高领袖的葬礼，跟伊朗方面有过一番交流，感触应该最深。伊朗的拉扯能力，恰恰是俄罗斯欠缺的，但在这方面，伊朗就算能分享经验，对俄罗斯的参考价值也很有限。
【倡导者与主力军的错位：俄罗斯空有想法却无底蕴】
中国其实也是差不多的道理。目前在全球范围内，有能力对西方非法单边制裁采取主动、系统性反制并取得成效的，有且只有中国。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。
当美国试图在芯片领域制裁中国时，中国随即针对关键金属发起出口管制，效果如何有目共睹。此外，中国近年来密集出台了《反外国制裁法》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，而且必要时还能建立不可靠实体清单，极大程度丰富了反制手段。
也别忘记中国市场对全球跨国企业的吸引力，这是俄罗斯和伊朗都不具备的优势。
梅德韦杰夫提出“受制裁国家合作平台”，表面上是邀请各方“共同商讨反制策略”，但仔细想想，俄罗斯和伊朗由于长期处于非正常国际贸易状态中，其经济结构高度偏向能源与基础原材料，在现代产业标准、高科技供应链以及跨境数字金融领域，基本处于“被动接受者”和“规则边缘人”的位置，到时候负责反制非法制裁的重担，恐怕都要落在中国头上。
即便不考虑别的，受制裁国家面临的最大痛点是西方的技术封锁，而在这个平台上，只有中国拥有完备的研发能力和全产业链转化能力，能够为其他成员提供替代性的工业和技术解决方案。然后再考虑到西方潜在的次级制裁连锁，必然也是冲着中国来的。
那么这个平台的底层架构建设，将不可避免地变成中国单方面的战略输出与风险背书，而俄罗斯与伊朗在这个过程中，基本无法提供任何有建设性的帮助。
【理念盲区：“被制裁”作为标签的局限性】
最后有必要明确，梅德韦杰夫的设想很粗糙，而且光是出发点就存在一个重大盲区。不管从哪个角度看，光是“受制裁”这个共同点，还不足以成为凝聚力的来源，每个国家被制裁背后的历史根源、地缘矛盾和直接诱因千差万别。
有的是因为主权与领土冲突，以及长期地缘矛盾，比如说欧洲被俄乌冲突引发的安全焦虑，乃至于在北约框架下被牵扯进来的美国。有的是围绕拥核与否的终极博弈，就好比伊朗与朝鲜，而且这两者的处境也不能相提并论。
而后就是像中美这样，老牌强国与新兴大国之间复杂的竞合关系，以及各种无端的意识形态偏见。
俄罗斯想要靠一个平台就将被制裁的国家一网打尽，恐怕很容易打造成又一个“反美平台”，最后必然落入阵营对抗的话语陷阱。
俄罗斯也许有“抱团取暖”的迫切冲动，但也不能“病急乱投医”。其实不光是这个“反制裁平台”，俄罗斯以往提出的“中俄伊”“中俄印”大三角，也有差不多的局限性。
文｜潇雨 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑
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