7月2日,暨南大学召开了一场巴丹群岛主权专题研讨会,来自南京大学、中国社科院等多家机构的学者齐聚一堂,得出了一个掷地有声的结论——巴丹群岛是台湾岛的自然地理延伸,主权属于中国。
同一天,中国自然资源部发布了一份措辞严厉的法律评论,直指日菲海域划界构成国际不法行为,中国有权追责。两件事在同一天落地,绝非巧合。
要搞清楚这场学术研讨会的分量,得把时间拉回到五周前。
2026年5月28日,菲律宾总统小马科斯访问日本期间,日菲两国突然发表联合声明,宣布要启动台湾岛以东海域的专属经济区和大陆架划界谈判。
这事儿乍一听像是两个邻国正常处理海洋边界,可打开地图一看就知道,事情没那么简单。
日本在北边,菲律宾在南边,中间隔着整个台湾岛。两国之间压根不接壤,也不存在任何海域重叠——它们谈的那片海域,恰恰是中国的。
这就像你左右两个邻居,背着你在你家客厅里商量怎么分你的院子。
中方的反应来得又快又硬。外交部第一时间严正声明,日菲所谓划界谈判完全非法无效,中方决不允许。紧接着,6月1日,中国海警岱山舰编队出现在台湾岛以东海域,依法开展执法巡查。
这是中国海警首次公开在台湾岛以东海域独立执行执法巡查任务,意味着一个长期以来被一些外部力量视为"管控空白"的区域,正式被纳入中国的执法管辖范围。
几天后,力度继续加码。6月6日起,中国交通运输部牵头福建海事局、广东海事局等多个单位,在台湾岛东部海域连续开展了5天的海上交通专项执法和扫测行动。行动层级从单一海警执法,升级为国家部委牵头的多部门协同作战。
这一连串动作,每一步都踩在精准的节拍上。日菲每往前迈一步,中方的反制就升一级台阶。
而日菲那边呢?非但没有收手的意思,反而越搞越离谱。6月中旬,日本共同社披露了一条消息:日本陆上自卫队第一空挺团将在6月下旬赴菲律宾巴丹群岛进行伞降训练。
这可不是一般的训练。巴丹群岛距离台湾仅100多公里,这是二战结束81年来,日本作战部队首次以这种形式出现在菲律宾本土进行空降演练。
更值得关注的是,今年4月至5月的美菲"肩并肩"联合军演中,日本已经从过去的"观察员"升格为"正式成员",派出了约1000到1500名作战人员。5月6日,日本还在演习中从吕宋岛北部发射了两枚88式岸基反舰导弹,精准命中75公里外的靶船——这是日本二战后第一次在境外发射进攻型导弹。
从观察员到正式成员,从后勤支援到发射导弹,从派几个人到派上千人。日本的步子迈得越来越大,每一步都在试探底线。
6月28日,日本陆上自卫队又把"12式岸舰导弹"发射装置部署到了太平洋上最东端的南鸟岛,加速构建从东海到西太平洋的导弹网络。
所有这些动作串在一起,日菲联手的真实意图已经非常清晰:它们想要在台湾岛周边编织一张军事和法律双重网络,挤压中国的战略空间。
只不过,它们这回低估了对手的决心,也高估了自己的筹码。
面对日菲步步紧逼,中国的应对不是单一维度的抗议或巡航,而是法理、实控、学术三条战线同步推进的系统性反制。
这份法律评论的核心论点清晰有力:台湾岛以东海域的划界涉及三个国家——中国、日本和菲律宾。三国主张的专属经济区和大陆架在这片海域大面积重叠,且绝大多数区域是三方主张重叠。
根据《联合国海洋法公约》,海洋划界的前提是当事方海岸相邻或相向,且存在直接的海域重叠主张。可日本和菲律宾之间隔着台湾岛,根本不存在可以抛开中国的海洋权益重叠区。两国绕开中方擅自启动划界谈判,从一开始就在法理上站不住。
自然资源部的法律评论还明确指出了一个关键判断:日菲此举构成国际不法行为,中国有权追责。即使日菲后续非法推进谈判并形成划界结果,该结果也不具备国际法上的效力,更不对任何第三方产生拘束力。
这份法律评论的发布,意味着中国在法理层面已经完成了从"声明反对"到"系统论证"的升级。它不仅是给日菲的警告,更是面向国际社会的一份法理宣言——中方不仅反对,而且拿出了严密的国际法论证来说明为什么反对。
就在同一天,暨南大学那场巴丹群岛主权专题研讨会也在广州召开了。
研讨会上,南京大学、中国社科院等机构的学者从地理学、历史学、国际法等多个维度,对巴丹群岛的主权归属进行了系统论证。学者们一致认为,巴丹群岛是台湾岛的自然地理延伸,主权属于中国。
这个结论并非凭空而来,而是有扎实的历史和法理依据。
巴丹群岛最北端的雅米岛距离台湾兰屿仅99公里,比距离菲律宾吕宋岛的200多公里要近得多。岛上居民与台湾兰屿的达悟族同源,语言可以相通。
从历史沿革来看,巴丹群岛在清代归属台湾管辖。1895年甲午战争后,台湾连同附属岛屿被割让给日本。日本与西班牙签订的分界协定中,以巴士海峡中线为界,北纬20度以北为日本势力范围,巴丹群岛正好位于分界以北。
1898年美西战争后签订的《巴黎条约》,也把菲律宾的最北界定在北纬20度,巴丹群岛被明确排除在菲律宾领土之外。
二战结束后,根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神,日本窃取的中国领土应当归还。巴丹群岛理应随台湾一起回归中国。
可历史走了一段弯路。由于当时的特殊历史背景,巴丹群岛未能及时驻军接管,被菲律宾趁机占领至今。
过去很长一段时间里,这个议题一直搁置着。中国有更紧迫的事情要处理,巴丹群岛的主权诉求被放在了"统一后再系统推进"的议程里。
可日菲的所作所为,把这个时间表提前了。
如果把视线拉远一点,就会发现这一轮中国的反制,远不只是针对日菲划界闹剧的应激反应。它是一次主动的战略布局提速。
过去的格局是这样的:台湾岛以东的海域,长期被一些外部力量视为所谓"空白地带"。冷战时期,这里是美国第七舰队的传统活动区。冷战之后,日本的巡逻机常年出没于此。就连菲律宾这样的小国,也敢在这片水域提出主权主张。
原因很简单——中国的海上力量长期集中在近海和南海方向,隔着台湾岛,确实还没有大规模介入台岛以东海域的实际管控。
日菲的划界闹剧,恰恰打破了这种默契——不是以它们希望的方式,而是以它们最不愿意看到的方式。
中国海警岱山舰编队的出现,把"中国暂时不来"变成了"中国已经在了"。后续的多部门联合执法,更是把海警单一巡航升级为包含海事、航保、救助在内的全方位海域治理。
这些本来可能是两岸统一之后才会系统推进的事情,日菲这么一折腾,中国干脆提前办了。
学术研究同样如此。巴丹群岛主权专题研讨会的召开,表面上是一场学术活动,实际上是在法理层面为未来的主权诉求做体系化的学术支撑。当暨南大学的学者们以严谨的学术论证得出"巴丹群岛主权属于中国"的结论时,这已经不仅仅是一个学术观点,而是一颗埋下的法理种子。
放在更大的图景里看,中国的反制正在形成一个完整的链条。
在法理层面,自然资源部的法律评论和学术界的主权研究,正在为中国的海洋权益主张构建坚实的法律和学术基础。
在实控层面,中国海警和海事部门已经在台湾岛以东海域建立起常态化的执法巡查和海域管控体系。从今往后,任何外部力量在这片海域的行动,都将面对中国的实际存在。
在经贸层面,中国对日本的两用物项出口管制已经落地。今年1月6日起,中国禁止所有两用物项对日本军事用户和军事用途出口。2月24日,商务部又将首批40家日本实体列入出口管制管控名单。这些措施直接瞄准日本"再军事化"所需的关键供应链。
每一张牌打出来,都有的放矢。
两国各有各的小九九,拼在一起搞了这么一出"划界"大戏。
可它们显然没有想清楚一件事:当你试图在别人家门口搞事情的时候,你得先掂量一下对方的实力和决心。
中国海警在台湾岛以东海域的执法巡查已经常态化。中国的法理论证也在层层递进。日菲的每一步动作,中方都有精准的反制手段在等着。主权不可被侵犯,海疆不容被蚕食——这条线,谁碰谁疼。
而巴丹群岛这个被搁置了几十年的议题,如今被日菲的冒进行为意外激活。一旦这颗种子开始生长,它的走向就不再取决于日菲怎么想,而取决于中国的节奏和时机。
有些账,现在就开始算了。至于最终算到哪一步,那就要看日菲接下来还敢不敢继续往前迈了。
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